med anledning av prop. 1990/91:145 Byggnaders inomhusmiljö m.m.

Efter alla uppseendeväckande fall av ''sjuka hus'', alla
förslag som tidigare lagts fram i riksdagsarbetet och efter ett
ambitiöst utredande bidde denna proposition en tumme.

Det tilltänkta huvudnumret -- en tioårig byggnadsgaranti
för flerbostadshus -- har stoppats av lagrådet, kravet på
produktinformation har stoppats av EG-rädsla,
allergiutredningens luftkvalitetskrav har lagts i en ny
utredningskvarn, den från många håll begärda bomiljölagen
har försvunnit, finansieringen av det hittillsvarande
byggfusket har inte behandlats, osv.

Enligt vänsterpartiets mening måste betydligt
kraftfullare tag tas för att komma tillrätta med ''sjuka hus''-
problemen än vad regeringen i denna proposition lycktas
åstadkomma. Samtidigt noterar vi att vårt förslag om
kontroll av ventilationssystemen i princip har anammats.

1. BN-samråd/sakkunnighetsbevis

Vi accepterar regeringens förslag att införa krav på
obligatoriskt samråd innan arbetet påbörjas istället för
utredningens förslag om obligatoriskt sakkunnigbevis.

Möjligheten att kräva sakkunningbevis har
byggnadsnämnden redan nu. Samrådskravet finner vi
ändamålsenligt men med två justeringar. Dels bör det
uttryckas som ett krav på samråd med ett visst innehåll --
inte som ett krav på ett möte. I komplicerade fall kan
flera möten krävas och kravet på ett möte blir lätt en
tom formalitet. Dels bör alltid någon brukarerepresentant
kallas. Vi föreslår att PBL 9 kap 3 a § ges följande lydelse:

Snarast möjligt efter det att bygglov lämnats skall
byggnadsnämnden, om det är uppenbart obehövligt, hålla
ett samrådsmöte. Till detta möte skall den ansvarige
arbetsledaren, yrkesinspektionen samt byggherren,
entreprenören, projektören, en brukarrepresentant och
andra som bestäms av nämnden kallas.

Vid samrådet skall en genomgång göras av arbetenas
planering, de åtgärder för besiktning, tillsyn och kontroll
som är nödvändiga för att byggnaden skall uppfylla
egenskaperna och funktionerna i 3 kap. samt den
samordning som behövs. Protokoll skall föras.

2. Lag om byggnadsgaranti

Vi förutsätter att regeringen snarast återkommer till
riksdagen med nytt förslag till lag om byggnadsgaranti.
Därvid bör en utvidgning av omfattningen göras till
förskolor, skolor, fritidslokaler etc, dvs sådana lokaler som
utgör vistelsemiljö för barn och ungdom och som också bör
omfattas av den bomiljölag vi föreslår nedan.

Garantin bör dessutom gälla i 20 år mot bakgrund av
erfarenheterna från problemet med flytspackel.

3. Byggfuskavgift

Lagen om byggnadsgaranti är avsedd att hålla brukarna
skadeslösa i framtiden, dvs vad gäller det som byggs sedan
lagen trätt i kraft. Men finansieringen av det hittillsvarande
fusket och slarvet måste också lösas utan att brukarna
drabbas. Ansvaret och kostnaderna måste läggas på bygg-
och fastighetsbranschen. Vi upprepar därför kravet på en
byggfuskavgift i enlighet med motion 1989/90:Bo 211.

4. Ventilationssystem

Vi välkomnar förslaget om funktionskontroll av
ventilationssystemen med följande tillägg.

Det räcker inte med en kontroll av att
ventilationskanalerna inte innehåller föroreningar i hus
med självdragssystem. Hela systemet måste kontrolleras,
t.ex. att tilluftsdonen inte är igensatta.

Det måste också redovisas hur rättelseåtgärder på ett
enkelt sätt skall kunna framtvingas om
fastighetsägare/förvaltare trilskas. Adekvata
sanktionsmöjligheter måste finnas.

Desssutom finner vi det utomordentligt viktigt att hus
och lägenheter förses med ordentliga bruksanvisningar för
brukare och förvaltare i enlighet med förslaget i motion
1988/89:Bo 522.

Allergiutredningens förslag om förbud mot återluft
finner vi välmotiverat, det bör genomföras redan nu och
inte gå till ny utredning.

5. Produktinformation om byggvaror

Arbetsgruppen har föreslagit en ny lag om
produktinformation. Det är ett viktigt led i kampen mot
sjuka hus. Vi delar inte uppfattningen att
kemikalielagstiftningen är tillräcklig eller att EG-
underkastelsen skulle lägga hinder i vägen. Vi föreslår att
arbetsgruppens förslag genomförs.

6. Brukarnas roll vid slutbesiktning

En brist i nuvarande system är att brukarna -- de som har
bästa kunskapen om det nya huset -- inte har något att säga
till om vid slutbesiktningen. Vi föreslår därför att
regeringen får i uppdrag att komplettera PBL 9 kap. 6 § med
en bestämmelse om brukarnas medverkan.

7. Bomiljölag

PBL reglerar kvalitén i boendemiljön i samband med
nyeller ombyggnad. För att kvalitén på inomhusmiljön skall
kunna säkerställas under hela brukningstiden föreslår vi att
ett förslag om bomiljölag föreläggs riksdagen. Detta kan ses
som en parallell till arbetsmiljöområdet. Vi hänvisar till
motion 1989/90:Bo522. Bomiljölag bör även omfatta barns
och ungdomars vistelsemiljö som t.ex. daghem, skolor och
fritidslokaler.

Hemställan

Med hänvisning till det anförda hemställs

1. att riksdagen beslutar om en lydelse av 9 kap. 3 a § PBL
i enlighet med motionens förslag,

2. att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna
vad i motionen anförts om en ny lag om byggnadsgaranti,

3. att riksdagen hos regeringen begär förslag om
byggfuskavgift i enlighet med vad som anförts i motionen,

4. att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna
vad i motionen anförts om ventilationskontroll,
bruksanvisning och förbud mot återluft,

5. att riksdagen hos regeringen begär förslag till lag om
produktinformation i enlighet med vad som anförts i
motionen,

6. att riksdagen hos regeringen begär förslag till lag om
ändring av 9 kap. 6 § PBL så att brukarmedverkan
garanteras vid slutbesiktningen,

7. att riksdagen hos regeringen begär förslag om
bomiljölag i enlighet med vad som anförts i motionen.

Stockholm den 16 april 1991

Jan Strömdahl (v)

Viola Claesson (v)

Bengt Hurtig (v)

Jan Jennehag (v)

Rolf L Nilson (v)

Annika Åhnberg (v)