med anledning av prop. 1990/91:109 Avgifter vid kommunal bostadsförmedling
I bostadsförsörjningslagen stadgas bl a
att en kommun har skyldighet att anordna
bostadsförmedling om det behövs för bostadsförsörjningens
främjande. Bostadsförmedlingen skall vara avgiftsfri.
I prop 1990/90:109 föreslås nu vissa förändringar i
bostadsförsörjningslagen innebärande att vissa tjänster får
avgiftsbeläggas, t ex
förmedling av erbjudanden om lägenheter för
uthyrning i andra hand respektive lägenhetsbyten. Enligt
regeringens förslag skall all anvisning av bostad till sökande
som är registrerad hos kommunal bostadsförmedling även i
fortsättningen vara avgiftsfri. Även registrering av
bostadssökande skall vara avgiftsfri.
Av propositionen framgår att det från kommunalt och
andra håll i olika sammanhang framförts krav på att
kommuner skall få ges rätt att ta ut avgifter i samband med
kommunal bostadsförmedling. Även från KSB
(Kommunalförbundet för Stor-Stockholms
bostadsförvaltning) och Boverket har förslag om vissa typer
av avgiftsfinansiering vid förmedling av tjänster i samband
med bostadsförmedling föreslagits.
Centerns förslag
Enligt vår mening är den praktiska hanteringen av hur
bostadsförmedlingen ordnas i kommunerna, och i vilken
mån avgiftsfinansiering skall ske av dessa tjänster, exempel
på en fråga som måste få avgöras av de enskilda
kommunerna och inte regleras i lag på det sätt som nu sker.
Kommunerna måste själva ha rätt att bestämma om en
kommunal bostadsförmedling bör finnas och på vilket sätt
denna service i så fall skall finansieras.
Vi anser därför att bostadsförsörjningslagen bör ändras
så att den öppnar möjligheter för de enskilda kommunerna
att besluta om att såväl ta ut avgifter för registrering av
bostadssökande som de tjänster i övrigt som tillhandahålls.
Ett sådant system skulle ge en mer realistisk bild av de reella
behov som finns och ge större ansvar och frihet åt
kommunerna med bättre möjligheter till anpassning efter
lokala förhållanden.
Det är emellertid samtidigt viktigt att denna service som
ges är effektiv och snabb och inte prissatt på ett sätt så att
möjligheten till avgiftsuttag utnyttjas för att täcka
ekonomiska underskott på andra områden i kommunens
verksamhet. Avgiften skall utnyttjas som ett
bostadspolitiskt instrument med syftet att ge en ökad
effektivitet i förmedlingsverksamheten. Det kan inte vara
rimligt att avgiften är så hög att den riskerar att drabba de
ekonomiskt sämst ställda grupperna så hårt att de inte har
råd att efterfråga en alternativ bostad.
Det kan därför bl a av sociala skäl vara befogat att öppna
möjligheterna för konkurrens inom
bostadsförsörjningsområdet i syfte att förbättra
effektiviteten och motverka att kommunala
bostadsförmedlingar tar ut alltför höga avgifter.
Vi anser därför att möjligheterna att starta
konkurrerande bostadsförmedlingar skall öppnas i
bostadsförsörjningslagen för att kostnaderna för den
bostadssökande skall kunna hållas på en rimlig nivå.
Vi föreslår att bostadsförsörjningslagen bör ändras i
enlighet med våra ovan redovisade förslag, och prop
1990/91:109 bör mot denna bakgrund avslås.
Hemställan
Med hänvisning till vad som ovan anförts hemställs
1. att riksdagen med avslag på proposition 1990/91:109
beslutar om sådan ändring i lagen om kommunala åtgärder
till bostadsförsörjningens främjande att kommun får rätt att
ta ut avgifter vid tillhandahållande av tjänster i samband
med bostadsförmedling i enlighet med vad i motionen
anförts,
2. att riksdagen beslutar om sådan ändring i lagen om
kommunala åtgärder till bostadsförsörjningens främjande
att möjligheter öppnas att starta konkurrerande
bostadsförmedlingar i kommunerna i enlighet med vad i
motionen anförts.
Stockholm den 14 mars 1991
Agne Hansson (c)
Birger Andersson (c)
Rune Thorén (c)
Ivar Franzén (c)
Elving Andersson (c)
Stina Gustavsson (c)
Karin Starrin (c)