Enligt nu gällande semesterlag kan semester intjänas vid
viss s.k. privilegierad frånvaro. Detta gäller främst
sjukdom, arbetsskada och föräldraledighet.
En typ av frånvaro som icke blev semestergrundande
enligt lagstiftningen är arbetslöshet. Det måste anses
otillfredsställande att de som ofrivilligt drabbats av
arbetslöshet avstängs från rätten till semesterersättning och
därmed till möjligheten att få den rekreation och det
miljöbyte som semestern innebär. Därför bör det övervägas
att ändra lagstiftningen så att också arbetslöshet kan bli
semestergrundande.
I motioner till riksdagen, senast 1987/88:A709, har vi
krävt att 1986 års semesterkommitté skulle få tilläggsdirektiv
om att utreda frågan om semesterersättning till den som
ofrivilligt drabbas av arbetslöshet. Semesterkommittén har
nu avslutat sitt arbete utan att föreslå några lösningar på det
problem som vi här aktualiserat. Man kommer fram till att
frågan om ekonomiska konsekvenser av arbetslöshet i
första hand bör behandlas inom arbetslöshetsförsäkringens
ram. En angelägen reform hotas därmed bli onödigt
fördröjd. Det är i högsta grad otillfredsställande. A-
kassekommittén har i ett nyligen avgivet betänkande (SOU
1987:56) inte heller föreslagit några åtgärder som särskilt
gäller semester.
Enligt vår mening bör semesterlagen ändras så att
ofrivillig arbetslöshet blir semestergrundande. Vid en
lösning av finansieringsfrågorna finner vi det lämpligt att
inrätta en riskfond för ändamålet. En sådan föreslogs av
1974 års semesterkommitté. Det utesluter naturligtvis inte
att även andra finansieringssätt kan övervägas. I Danmark
har man löst problemet så att medlem i arbetslöshetskassa
som inte tjänat in full rätt till semester kan erhålla
semesterdagpenning för resterande dagar.
Frågan om semesterersättning vid ofrivillig arbetslöshet
är, som vi ser det, en angelägen rättvisereform och bör
omedelbart bli föremål för utredning och bringas till sin
lösning snarast möjligt.
Hemställan
Med hänvisning till det anförda hemställs
att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna
vad i motionen anförts angående semesterersättning vid
ofrivillig arbetslöshet.
Stockholm den 18 januari 1991
Kurt Ove Johansson (s)
Lars-Erik Lövdén (s)