Arbetslösheten i Älvsborgs län har under senare år varit mycket låg. Inom flera områden har det rått överhettning. Denna situation har nu drastiskt förändrats.
Den höga industrisysselsättningen med hög andel verkstadsföretag och underleverantörer till dessa gör att konjunktursvängningar ger snabbare och större effekt på sysselsättningen än i de flesta andra län.
Detta visar sig nu i en snabbt stigande arbetslöshet och ett stort antal varsel. Främst drabbas kvinnor, ungdomar, äldre, handikappade och invandrare.
Åtgärder mot arbetslösheten
Centern slår vakt om den fulla sysselsättningen. Kampen mot arbetslösheten måste föras på ett offensivt sätt. Kortsiktiga arbetsmarknadspolitiska insatser förmår inte lösa de grundläggande orsakerna till arbetslösheten.
En sådan åtgärd är utbildning. Eftersom Älvsborgs län har en förhållandevis låg utbildningsnivå är det nödvändigt att dels erbjuda reguljär arbetsmarknadsutbildning men också stimulera till utbildning inom det ordinarie skolväsendet. Kompetensen måste höjas för att människor ska ha möjlighet att ta arbeten som kommer att finnas vid nästa konjunkturuppgång.
En annan offensiv åtgärd är investeringar i infrastruktur som centern föreslagit i en särskild motion. Detta skapar arbete och stärker samtidigt de svenska företagens möjligheter att konkurrera på den internationella marknaden.
Vi delar regeringens åsikter att beredskapsarbeten bör användas restriktivt. Men för vissa grupper, t ex skoltrötta ungdomar och äldre med endast få yrkesverksamma år kvar, kan det ändå vara den bästa lösningen.
Med tanke på Älvsborgs läns utsatta läge är det av största vikt att de medel som nu anslås för arbetsmarknadspolitiska åtgärder kommer Älvsborgs län till del.
Allmän arbetslöshetsförsäkring
Centern har vid ett flertal tillfällen föreslagit en allmän arbetslöshetsförsäkring för alla. En sådan försäkring skulle ge grundtrygghet och skulle ge dem som nu står utan möjligheter till arbetslöshetsersättning, t ex hemarbetande kvinnor och de många i länet som blir utan arbete i samband med jordbrukets omställning.
Arbetshandikappade
Enligt vår mening är det en självklarhet att arbetshandikappade kan göra väsentliga insatser för vårt samhälles utveckling genom plats på den reguljära arbetsmarknaden eller i annat arbete. Lågkonjunkturen slår hårt mot de arbetshandikappade. Enligt centerns uppfattning måste nu aktiva insatser sättas in för att bereda de arbetshandikappade arbete.
De arbetshandikappade är ofta beroende av hjälpmedel för att kunna utföra sitt arbete. En förutsättning för att andra insatser ska kunna bli effektiva är att det finns resurser för hjälpmedel. Dessa är i dag helt otillräckliga och måste förstärkas. Arbetslivsfondens medel bör även kunna användas till hjälpmedel för arbetshandikappade egenföretagare.
Ett arbete inom Samhall är för många människor enda alternativet till förtidspension. Både ur samhällsekonomiskt och allmänmänskligt perspektiv är ett arbete i Samhall att föredra. Centern har i en särskild motion föreslagit ytterligare 100 miljoner till Samhall. Av dessa medel bör 5 miljoner komma Älvsborgs län till del. Detta bör ges regeringen till känna.
För att en arbetshandikappad ska kunna få arbete i den privata och offentliga sektorn föreslås nu så som centern tidigare har krävt att lönebidragen ska bli mer flexibla och individanpassade. Detta är ett viktigt framsteg. Det finns dock några sektorer där ett sådant system får stora negativa konsekvenser. Det gäller de lönebidrag som för närvarande går till arbetshandikappade anställda vid ideella organisationer, t ex idrottsrörelsen, och i kultursektorn, t ex museerna. Vid en ökad flexibilitet kommer dessa med största sannolikhet att mista sina jobb. Vi anser därför att dessa sektorer ska undantas och centern har i en annan motion föreslagit 100 miljoner till detta. Även här bör ca 5 miljoner kunna tillfalla Älvsborgs län.
Företagsamhet
Förutsättningen för en fungerande arbetsmarknad är ett gynnsamt näringslivsklimat. Bättre arbetsvillkor för småföretagande och nyföretagande är nödvändiga. Inte minst gäller det att stimulera kvinnors företagande och tjänstesektorn. Utvecklingsfonden har fått breddade möjligheter att stödja sådan verksamhet men samtidigt drabbats hårt av den av regeringen beslutade indragningen på 1,6 miljarder från utvecklingsfonderna. Vi anser att indragningen åtminstone ska uppskjutas för att fonden ska kunna driva en offensiv verksamhet i nuvarande besvärliga läge.
Med hänvisning till det anförda hemställs
1. att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförts om insatser mot arbetslösheten och fördelning av de arbetsmarknadspolitiska resurserna till Älvsborgs län,
2. att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförts om införande av allmän arbetslöshetsförsäkring,
3. att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförts om hjälpmedel för arbetshandikappade,
4. att riksdagen beslutar om ett med 100 miljoner ökat anslag till Samhall varav 5 miljoner bör tillfalla Älvsborgs län,
5. att riksdagen beslutar om ett med 100 miljoner kronor förhöjt anslag till lönebidrag varav 5 miljoner bör fördelas till Älvsborgs län,
[att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförts om att uppskjuta indragningen av medel från utvecklingsfonden.1]
Stockholm den 25 januari 1991 Marianne Andersson (c) i Vårgårda Ingvar Karlsson (c) i Bengtsfors
1 1990/91:N374