Länsstyrelsen har av riksdagen ålagts ett ansvar för att
leda och aktivt medverka i arbetet med att åstadkomma en
regional utveckling i områden med vikande befolknings-
och sysselsättningsutveckling. För att länsstyrelsen skall
kunna vara detta aktivt arbetande samhällsorgan krävs det
att man har resurser, såväl personella som ekonomiska, till
sitt förfogande.
Jönköpings länsstyrelse tilldelades av regeringen
sammanlagt 9 miljoner kronor ur anslaget för regionala
utvecklingsinsatser innevarande budgetår. Detta är klart
otillräckligt för att stödja en positiv utveckling och nå
uppsatta mål och regional balans.
Medlen för regionala utvecklingsinsatser skall användas
för flera olika ändamål, såsom investeringsbidrag,
företagsutveckling, projektverksamhet samt glesbygdsstöd.
Jönköpings länsstyrelse har använt sitt länsanslag till så
kallade spjutspetsinsatser i bl.a. den östra länsdelen för att
få igång olika verksamheter. De ämnesområden som
prioriterats är näringslivsutveckling, projekt som syftar till
höjd teknik- och kunskapsnivå och satsningar som främjar
utvecklingen på landsbygden.
I sin anslagsframställan har länsstyrelsen inför årets
budgetarbete pekat på nödvändigheten av att kunna utöka
möjligheterna till sysselsättningsstöd till att gälla hela länet.
Det huvudsakliga skälet till att glesbygdsstöd skall kunna
utgå i hela länet är de negativa konsekvenserna för länets
landsbygd som den nya jordbrukspolitiken befaras föra med
sig. Risken är stor att länets landsbygd, som främst är
baserad på mjölkproduktion, kommer att drabbas av
omfattande nedläggningar i framför allt de svagaste
jordbruksbygderna i länet. Sådana områden finns i hela
Jönköpings län. Detta innebär inte bara ett hot mot en
levande landsbygd och ett öppet landskap utan påverkar
även förutsättningarna för hela länet som ett attraktivt län
att leva och arbeta i.
Stöd till kommersiell service (butiksstöd) måste, som
hittills, kunna utgå i länets glesbygd. I och med jordbrukets
omläggning minskar nämligen underlaget för många butiker
på landsbygden och därmed hotas varuförsörjningen i delar
av länet.
I länsstyrelsens framtidsinriktade verksamhet i
projektverksamheten har en s.k. grundsyn för länets
utveckling utarbetats. Fem strategiska områden har
utpekats som särskilt betydelsefulla för länet i ett
framtidsperspektiv. Dessa är: utbildning och forskning,
kommunikationer, småföretagsamhet, kultur, miljö. Detta
är strategiska områden. Inom ramen för dessa är det två
insatsområden som under de närmaste två åren särskilt
behöver prioriteras.Projekt inom utbildningsområdet.
Högskolan i Jönköping har släpat efter resursmässigt i
jämförelse med andra regionala högskolor i landet. Med
tanke på högskolans stora betydelse för utvecklingen i länet
är det angeläget med finansiellt stöd till angelägna projekt,
bl.a. då det gäller decentralisering av höskoleutbildningen
till olika delar av länet.Näringslivsprojekt. Industrin i
Jönköpings län står inför stora omställningsproblem under
90-talet. Internationaliseringen och strukturomvandlingen
hos de stora beställarföretagen (Volvo, Saab m.fl.) kommer
att innebära mycket stora påfrestningar för länets
underleverantörer. Många är också underleverantörer till
underleverantörerna inom bilindustrin. Även dessa
underleverantörer är hotade. Företagen är mestadels små.
För att klara 90-talets hårdnande konkurrens måste
företagen rusta sig genom utbildning och samarbete i nya
former. Utvecklingsfonden i länet har idéer om hur
kompetensen i länets småföretag kan höjas och har i viss
mån kunnat börja praktisera dessa idéer. Företagen har inte
själva resurser att finansiera av utvecklingen initierade
utvecklingsprojekt och länsstyrelsen har inte kunnat gå in
med stöd i någon större utsträckning.
Landsbygdsutveckling. Inom Jönköpings län är avsikten att
följa upp och vidareutveckla arbetet med
landsbygdsutveckling. Insatserna från länsstyrelsens sida är
här av två slag, dels glesbygdsstöd, dels projektverksamhet.
Vägledande för projektverksamheten är det
landsbygdsutvecklingsprogram som tidigare har upprättats.
Inom ramen för detta program vill länsstyrelsen under de
två närmaste åren särskilt initiera och stödja projekt som
rör utbildning, kvinnor och ungdomar på landsbygden,
samt aktiviteter på nivån byalag, sockenråd. Knappheten
på medel tvingar till mycket hårda prioriteringar och många
angelägna objekt kan i nuläget inte stödjas på grund av brist
på medel.
För att länsstyrelsen genom sina insatser skall kunna
lägga en god grund för en positiv framtidsutveckling i de
utsatta delarna av länet måste anslaget till regional
utveckling räknas upp. Vi kräver att Jönköpings län vid
fördelningen av medel för budgetåret 1991/92 tilldelas minst
15 milj. kronor.
Hemställan
Med hänvisning till det anförda hemställs
att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna
vad i motionen anförts om ökade anslag till länsstyrelsen i
Jönköpings län för regionala utvecklingsinsatser.
Stockholm den 25 januari 1991
Kersti Johansson (c)
Rune Backlund (c)