Målen för regionalpolitiken är att ge alla människor,
oavsett var de bor i landet, tillgång till arbete, service och
en god miljö. Den regionalpolitiska proposition, som
regeringen lade fram för riksdagen våren 1990, innehöll en
rad för Jämtlands län positiva förslag. Det gamla år efter år
upprepade kravet från centerpartiet om sänkta
arbetsgivaravgifter i inlandet fanns med i propositionen och
föreslogs gälla de områden, som omfattas av stödområde 1.
Tyvärr gäller inte de sänkta avgifterna all privat
näringsverksamhet. Så t.ex. uteslöts jord- och skogsbruk,
verkstäder och lanthandeln, vars hårt arbetande företagare
inte kom med i de ökande möjligheternas rad. Detta är
enligt min mening otillfredsställande. All privat
näringsverksamhet skall omfattas av de sänkta
arbetsgivaravgifterna, vilket bör ges regeringen till känna.
Det saknades förslag om vattenkraftspengar till el-
kraftsproducerande kommuner och län, något som inte
heller detta budgetår finns med i regeringens förslag. Detta
är oroande och otillfredsställande.
Jag hänvisar till min särskilda motion i detta ärende
avlämnad tidigare nu under allmänna motionstiden. Där
kräver jag att riksdagen beslutar att 1/2 öre/kWh
producerad vattenkraftsel återförs till de
vattenkraftsproducerande kommunerna och att 1/2
öre/kWh återförs till länet, där de
vattenkraftsproducerande kommunerna ingår. Jag föreslår
också att dessa pengar skall utbetalas den 1 juli 1991.
Goda kommunikationer är en förutsättning för regional
utveckling och balans. Detta gäller i hög grad Norrlands
inland, där kommunikationernas standard är helt
avgörande för möjligheterna att utveckla näringslivet.
Resurserna till väginvesteringar och vägunderhåll i
Jämtlands län är mycket otillräckliga och jag saknar i årets
budgetproposition kraftfulla insatser från regeringen vad
gäller detta viktiga område. Krav och förslag på insatser för
vägar och kommunikationsmöjligheter i Jämtlands län har
jag framfört i en särskild motion lämnad nu under allmänna
motionstiden. Jag hänvisar till denna motion.
Stödområdesindelning
Bräcke kommun
I samband med den nya stödområdesindelningen
placerades Bräcke kommun överraskande i stödområde 2.
Detta har medfört synnerligen negativa konsekvenser för
viktiga delar av kommunens näringsliv. Kommunen har de
senaste åren förlorat två större företag, Stora Kopparbergs
boardfabrik i Pilgrimstad samt Norrlandshus trähusfabrik i
Bräcke. Dessa anläggningar hade vardera ett 100-tal
anställda. För att stimulera näringslivet och åstadkomma
nya arbetstillfällen har stora satsningar gjorts av
kommunen. Förväntade positiva effekter av alla dessa
insatser uteblir nu beroende på den olyckliga placeringen i
stödområde 2. Därför bör Bräcke kommun nu föras till
stödområde 1, vilket bör ges regeringen till känna.
Åre kommun
Åre kommun hamnade i den nya
stödområdesindelningen i stödområde 2. Åre jämfördes då
med industri- och turistkommuner i t.ex. Bergslagen, som
ligger betydligt närmare Europa-marknaden.
Åre kommun är till ytan stor och har betydande
glesbygdsproblem. Befolkningsutvecklingen i Åre
församling kan synas som gynnsam, men det beror på
att många som säsongsarbetar inom turistnäringen är
kyrkoskrivna i församlingen, men betalar skatt på annan
ort.
Det är angeläget för Åre kommun att få höra till
stödområde 1 av flera skäl:
Den arbetskraftsintensiva turismnäringen är lika
beroende av den sänkta arbetsgivaravgiften och andra
stödåtgärder som andra jämförbara konkurrentområden.
Turismnäringen i Åre kommun har låg lönsamhet.
Industri- och tjänstenäringen i Åre kommun är
beroende av samma utvecklingsmöjligheter som övriga
landet. Detta för att skapa ett differentierat näringsliv inom
kommunen något som absolut inte ges med förslagen i
propositionen. Ett exempel är mineralverksamheten i
fjällregionen, som hamnar i ett mycket ogynnsammare läge
än företag i omgivande kommuner.
Det är inte lättare att bedriva traditionellt näringsliv
inom Åre kommun jämfört med övriga kommuner i
inlandsregionen. Åre kommun bör föras till stödområde 1.
Detta bör ges regeringen till känna.
Krokoms kommun
Liknande starka och belysande argument kan översättas
på förhållandena i Krokoms kommun.
Rödön, Näskott, Aspås och Ås undantogs från att
Krokoms kommun fördes till stödområde 1. Detta kan jag
inte acceptera. Jag föreslog i en motion till riksdagen 1990
att hela Krokoms kommun skulle föras till
stödområde 1. Jag har samma uppfattning idag och hela
Krokoms kommun bör föras till stödområde 1. Detta bör
ges regeringen till känna.
Östersunds kommun
Gränserna för vilka områden som skulle räknas in i
stödområden drogs på ett sådant sätt som är långt från hur
verkligheten ser ut. En stor del av landsbygden i Östersunds
kommun har klart sämre läge än centrala Östersund. Detta
sämre läge innebär stora nackdelar för ett företagande, som
skulle ge arbetstillfällen och innebära möjligheter för folk
att bo kvar eller flytta till bygden. Ett par typiska sådana
landsbygdsområden inom Östersunds kommun är Näs och
Häggenås socknar. I Häggenås har ett flertal lyckade
satsningar gjorts av ortsborna själva -- inte minst
inspirerade av landsbygdskampanjen. Bysbon i byn
Högarna är ett sådant exempel på idérikedom,
sammanhållning och hårt arbete för sin bygds framtid.
Andra exempel rör Näs-Fåkerbygden där bygdens folk på
olika sätt också försöker att klara sin existens och där
arbetsmarknaden är liten och begränsad till serviceyrken,
typ affär och åldringsvård. En såg ger också ett antal
arbetstillfällen.
I enlighet med vad jag framförde i en motion till
riksdagen 1990 anser jag också nu att Häggenås och Näs
församlingar inom Östersunds kommun bör föras till
stödområde 1. Detta bör ges regeringen till känna.
Hemställan
Med hänvisning till det anförda hemställs
1. att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna
att de sänkta arbetsgivaravgifterna i stödområde 1 skall
omfattas av all privat näringsverksamhet,
2. att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna
att Bräcke kommun skall föras till stödområde 1,
3. att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna
att Åre kommun skall föras till stödområde 1,
4. att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna
att hela Krokoms kommun skall föras till stödområde 1,
5. att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna
att Häggenås och Näs församlingar inom Östersunds
kommun skall föras till stödområde 1.