med anledning av prop. 1990/91:124 Privat arbetsförmedling och uthyrning av arbetskraft, m.m.
I proposition 1990/91:124 föreslås att 1935 års lag om
arbetsförmedling ska ersättas av ''lag om privat
arbetsförmedling och uthyrning av arbetskraft''. Enligt
denna lag ska det bli legalt att hyra ut och förmedla
personal. Därmed skapas möjligheter för ''inhyraren'' att
bedriva verksamhet med lånad i stället för anställd
arbetskraft.
Trots de begränsningar som anges i lagförslaget är det
uppenbart att enskilda arbetstagare får väsentligt sämre
ställning på arbetsmarknaden genom att de inte har
anställning enligt kollektivavtal som gäller för de anställda i
inhyrande företag. Det innebär att lagarna om
anställningsskydd och anställningsfrämjande åtgärder får
minskad betydelse för arbetstagarna. Det innebär också att
lagen om medbestämmande inte självklart omfattar inhyrd
personal i det företag där de utför sitt arbete. Lagförslaget
luckrar upp nuvarande klara partsförhållande mellan
arbetsgivare och arbetstagare genom att en tredje part --
uthyraren av personal -- blir en kil mellan parterna på
arbetsplatsen.
Behövlig uthyrning och inhyrning (utlåning och
inlåning) av personal kan med fördel lösas genom
kollektivavtal mellan arbetsmarknadens parter.
Överenskommelsen om in- och utlåning av arbetskraft inom
byggnadsbranschen är ett exempel på hur för
rättsförhållandet ansvariga parter löst denna fråga.
Det är även för framtiden angeläget att i lagstiftningen
markera de avtalsslutande parternas ansvar för en
fungerande arbetsmarknad. Det är den bästa garanten för
att in- och utlåning inte ska främja
skumraskverksamhet, ekonomisk brottslighet och
rättsosäkerhet för arbetstagarna.
Därför bör det i lagtexten klart framgå att anlitande av
uthyrd arbetskraft endast får ske med stöd av kollektivavtal
som har slutits eller godkänts av en central
arbetsorganisation och att det i sådant avtal får göras
avvikelser från 9
§ 1 och 2 samt 10
§ första meningen.
Hemställan
Med hänvisning till det anförda hemställs
att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna
vad i motionen anförts om förändring i proposition
1990/91:124 om privat arbetsförmedling och uthyrning av
arbetskraft, m.m.