Arbetsmiljöfrågorna har blivit alltmer uppmärksammade. Ett skäl till detta är att antalet människor som skadas i arbetet har ökat starkt under senare år. Skadeutvecklingen har medfört en kraftig stegring både av långtidssjukskrivningarna och förtidspensioneringarna, till stora kostnader. Som exempel kan nämnas att enbart arbetsskadeförsäkringen kostade 10 miljarder kronor 1990. Förtidspensioneringarna beräknas kosta 17,4 miljarder under innevarande år.
Arbetsskadorna leder givetvis också till svåra problem för de enskilda människor som drabbas. Dessa får ofta utstå mycket lidande och de påverkas även negativt av den isolering som bortavaro från arbetet ofta medför.
Arbetsmiljökommissionen har på ett grundligt sätt redovisat de mest utsatta arbetena. Sammanställningen visar att det ofta är kvinnor som utför dessa arbeten. Det är exempelvis lokalvårdare, industriarbetare, det är sjukvårdsbiträden. Kvinnorna drabbas framför allt av belastningsskador på grund av ensidiga och monotona arbetsuppgifter.
Statistiken visar verkligheten. Trots att mycket har gjorts för att förbättra dåliga arbetsmiljöer och trots att kunskapen och medvetenheten hos den enskilde har ökat, är 66 procent av alla arbetssjukdomar orsakade av belastningsbesvär. Belastningsskador som ofta leder till långa sjukskrivningar, i genomsnitt mer än 100 dagar per år. Det torde kunna ha sin orsak i svårigheten att i grunden kunna ändra en arbetsplats organisation. Det kan också bero på att kvinnors möjligheter att påverka är sämre genom att många kvinnor arbetar deltid. En annan orsak kan vara att kvinnor engagerar sig i fackligt arbete i mindre utsträckning än vad män gör.
Inom vissa yrkesområden är arbetsmiljön särskilt tung, både fysiskt och psykiskt. Det gäller t.ex. för vårdbiträden -- och andelen kvinnor är där ca 95 procent. Arbetsskadorna är många och personalomsättningen är stor. Samtidigt är behovet av mer personal en mycket framträdande fråga. Särskilt gäller detta dem som arbetar i hemtjänsten/hemsjukvården. I och med att en stor del av den tunga vården flyttas ut från institutionerna har arbetet inom hemtjänsten blivit ännu tyngre. Det är påfrestande att ständigt behöva möta nya arbetsmiljöer, och arbetet är ensamt. Särskilt viktigt är det att unga -- på arbetsmarknaden nyutkomna -- till en början får arbeta under ledning av en erfaren person. Ensamarbete, som är vanligt inom hemtjänsten, är för många ett stort problem också i annat avseende. I det fortsatta arbetet med arbetsmiljöfrågorna är det därför angeläget att föreskrifterna blir sådana att hemtjänstarbetet inte får utföras som ensamarbete, när arbetet innebär risk för exempelvis våld och hot om våld.
I centerpartiet har vi tidigare i motioner krävt att insatserna för hemtjänstens arbetsmiljö omedelbart måste övergå i konkreta insatser. Det gäller insatser i utbildning och fortbildning. Det gäller också att med tekniska hjälpmedel och på annat sätt förbättra arbetsmiljön och minska arbetsskadorna. Och det gäller den psykosociala arbetsmiljön.
Vi noterar nu med tillfredsställelse att det rikstäckande utbildningsprojektet ''Utbildning inom arbetsmiljö inom hemtjänst och hemsjukvård'' är under genomförande och att erfarenheterna från projektet redovisas som goda. Men vi anser också att psykiska och sociala aspekter på arbetsmiljön måste beaktas i forsknings- och utvecklingsarbete.
För att kunna behålla och också rekrytera ny personal till hemtjänsten är det även nödvändigt med snabba insatser för att förbättra arbetsmiljön. Enligt vår mening är det av största vikt att medel ur arbetslivsfonden kan användas för att systematiskt skapa bättre arbetsförhållanden/arbetsmiljö i hemtjänst/hemsjukvård.
Under de två senaste decennierna har andelen kvinnor ökat långsamt inom tillverkningsarbetena och utgör nu omkring en sjättedel av de anställda. Denna grupp, det rör sig om ca 150 000 kvinnor, utgör en mycket utsatt kvinnogrupp på arbetsmarknaden när det gäller sådana hälsorisker som t.ex. svåra olyckor och besvär i muskler och leder. Det handlar om kvinnor, som gått ut i ett arbetsliv som inte alls varit anpassat för dem. Verktyg är exempelvis anpassade för manshänder. Det gör att kvinnor ofta drabbas av helt onödiga skador, därför att mycket i arbetslivet i stor utsträckning är dimensionerat för män. I det förebyggande arbetsmiljöarbetet har arbetarskyddsstyrelsen en viktig roll. Enligt vår mening är det angeläget att sätta in särskilda resurser för att förebygga sådana skador som enligt tillgänglig statistik mest drabbar kvinnor.
Med hänvisning till det anförda hemställs
att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförts om behovet av ytterligare åtgärder för att förbättra kvinnors arbetsmiljö.
Stockholm den 24 januari 1991 Kersti Johansson (c) Rosa Östh (c)