Utskottet tillstyrker regeringens förslag om förlängning av
giltighetstiden för totalisatorbeskattningen och avstyrker en
motion rörande utformningen av förslaget.
Propositionen
Regeringen (finansdepartementet) hemställer i proposition
1990/91:33 att riksdagen antar det vid propositionen fogade
förslaget till lag om ändring i lagen (1984:351) om
totalisatorskatt.
Propositionen innebär att giltighetstiden för den nuvarande
lagen om totalisatorskatt med viss ändring av skatteuttaget
förlängs till att omfatta totalisatorvadhållning under år 1991.
Lagförslaget har följande lydelse.
NY SIDA STÅENDE TEXT se prop. s. 2 NY SIDA
Motion
1990/91:Sk13 av Jan Hyttring (c) vari yrkas att riksdagen, i
avvaktan på proposition med anledning av spelskatteutredningen,
med avslag på propositionen beslutar förlänga nu gällande avtal
med skatt på 11% upp till sammanlagda insatser på 3500 milj.
kr. ytterligare ett år.
Utskottet
Nuvarande lag om totalisatorskatt grundar sig på ett avtal med
Aktiebolaget Trav och Galopp (ATG). Giltighetstiden för lagen
och avtalet har varit begränsad t.o.m. 1988 men har sedan
förlängts ett år i taget t.o.m. 1990 i avvaktan på resultatet av
spelskatteutredningens arbete. Utredningen har numera avgivit
sitt slutbetänkande (SOU 1990:56) Skatt på lotterier och spel,
och betänkandet bereds för närvarande inom regeringskansliet.
Samtidigt pågår en översyn av den sportsliga och ekonomiska
utvecklingen inom trav- och galoppsporten, med särskild
inriktning på ATGs verksamhet (dir. 1990:5). Avsikten är att
denna översyn skall slutredovisas senast den 31 december 1990.
I avvaktan på det slutliga ställningstagandet till
spelskatteutredningens förslag har regeringen och ATG träffat
avtal om att förlänga det gamla avtalet med ytterligare ett år
på i huvudsak oförändrade villkor. Som en förutsättning härför
gäller att riksdagen beslutar förlänga giltighetstiden för
totalisatorbeskattningen i enlighet med vad som föreslås i den
nu aktuella propositionen.
Totalisatorskatten för 1990 är 11% av en omsättning upp till
3500 milj. kr. och 8% av insatserna därutöver. Omsättningen
under år 1990 kan uppskattas till ca 6400 milj. kr.
Regeringens förslag innebär att totalisatorskatt skall utgå även
1991 och att gränsbeloppet 3500 milj. kr. höjs till 3700
milj. kr.
I motion Sk13 av Jan Hyttring (c) yrkas avslag på
propositionen i vad avser höjning av gränsbeloppet.
Utskottet instämmer i att totalisatorskatt bör utgå för
totalisatorvadhållning även under år 1991. I likhet med vad som
skett vid tidigare års förlängningar bör brytpunkten för
skatteuttaget anpassas till förändringarna i penningvärdet och
kostnadsnivån för att motverka att skattens andel av den totala
omsättningen minskar. Utskottet har inte något att erinra mot
regeringens förslag och avstyrker således motionen.
Hemställan
Utskottet hemställer
att riksdagen med avslag på motion 1990/91:Sk13 och med bifall
till proposition 1990/91:33 antar det vid propositionen fogade
förslaget till lag om ändring i lagen (1984:351) om
totalisatorskatt.
Stockholm den 13 november 1990
På skatteutskottets vägnar
Lars Hedfors
Närvarande: Lars Hedfors (s), Bo Lundgren (m), Bo Forslund
(s), Torsten Karlsson (s), Görel Thurdin (c), Hugo Hegeland (m),
Bruno Poromaa (s), Sverre Palm (s), Karl-Gösta Svenson (m), Leif
Olsson (fp), Rolf Kenneryd (c), Kjell Nordström (s), Karl
Hagström (s), Lisbeth Staaf-Igelström (s), Isa Halvarsson (fp),
Maggi Mikaelsson (v) och Ulf Löfgren (mp).