Utskottet behandlar i detta betänkande de förslag som
regeringen lagt fram i budgetpropositionen beträffande anslaget
Forsknings- och utvecklingsinsatser inom kulturområdet samt en
motion som väckts i anslutning härtill.
Utskottet föreslår att riksdagen i enlighet med regeringens
förslag anvisar totalt 21654000 kr. till forsknings- och
utvecklingsinsatser inom kulturområdet. Medlen är fördelade på
anslagsposter avseende statens kulturråd med 1771000 kr.,
ansvarsmuseerna med 1417000 kr., riksarkivet med 6711000
kr., riksantikvarieämbetet med 8120000 kr., samefondens
kulturdelegation med 545000 kr. och naturhistoriska riksmuseet
med 3090000 kr.
Till betänkandet har fogats en reservation avseende
medelsberäkningen för anslagsposten avseende statens kulturråd.
Propositionen
Regeringen har i proposition 1990/91:100 bil. 10
(utbildningsdepartementet) under huvudavsnittet G.
Kulturverksamhet m.m. avsnitt Forskning
under punkt G 37 (s. 317--318) föreslagit riksdagen att till
Forsknings- och utvecklingsinsatser inom kulturområdet för
budgetåret 1991/92 beräkna ett reservationsanslag på
21654000 kr.
Motionen
1990/91:Kr242 av Ingrid Sundberg m.fl. (m) vari yrkas
21. att riksdagen beslutar att anslaget G 37 Forskning och
utvecklingsinsatser inom kulturområdet i den del som avser
statens kulturråd för forskning om 1771000 kr. i stället
anvisas över anslaget E 4 Samhällsvetenskapliga fakulteterna
m.m.
Utskottet
Vid föregående riksmöte beslutade riksdagen om omfattningen av
sektorsforskningen inom kulturområdet under perioden
1990/91--1992/93 (prop. 1989/90:90 s. 337--341, KrU23, rskr.
334). I enlighet med detta beslut föreslår regeringen i
budgetpropositionen att riksdagen under anslaget Forsknings- och
utvecklingsinsatser inom kulturområdet skall anvisa 21654000
kr., en ökning med 10045000 kr. Medlen är fördelade på
anslagsposter avseende statens kulturråd med 1771000 kr.,
ansvarsmuseerna med 1417000 kr., riksarkivet med 6711000
kr., riksantikvarieämbetet med 8120000 kr., samefondens
kulturdelegation med 545000 kr. och naturhistoriska riksmuseet
med 3090000 kr.
I motion Kr242 (m) yrkande 21 anförs att medel inte bör
anvisas till kulturrådet för forskning och utveckling. I stället
bör motsvarande belopp överföras till anslaget
Samhällsvetenskapliga fakulteterna (E4).
Som utskottet anförde vid föregående riksmöte finns
sektoriellt motiverad och finansierad forskning inom många
samhällssektorer. Denna forskning utgår ofta från problem som är
relevanta för den berörda samhällssektorn och identifierade inom
denna. Denna forskning utförs ofta vid universitet och högskolor
på uppdrag av sektorsmyndigheter. Det ligger ett värde i att
sektorsorgan, såsom kulturrådet, har en möjlighet att ta eget
ansvar för en långsiktig kunskapsuppbyggnad. Dessa kunskaper
behövs bl.a. vid utvärdering och utveckling. Sektorsforskningen
är ett viktigt komplement till den forskning inom området som
utförs med medel anvisade under anslag till fakulteter och
forskningsråd. Med hänvisning till det anförda föreslår
utskottet att riksdagen avslår motion Kr242 yrkande 21 och
anvisar det belopp under anslaget som regeringen föreslagit.
Hemställan
Utskottet hemställer
beträffande medelsanvisningen till Forsknings- och
utvecklingsinsatser inom kulturområdet
att riksdagen med bifall till proposition 1990/91:100 och med
avslag på motion 1990/91:Kr242 yrkande 21 till Forsknings- och
utvecklingsinsatser inom kulturområdet för budgetåret 1991/92
under åttonde huvudtiteln anvisar ett reservationsanslag på
21654000 kr.
res. (m)
Stockholm den 28 mars 1991
På kulturutskottets vägnar
Åke Gustavsson
Närvarande: Åke Gustavsson (s), Maja Bäckström (s), Berit
Oscarsson (s), Lars Ernestam (fp), Anders Nilsson (s), Lars
Ahlmark (m), Sylvia Pettersson (s), Erkki Tammenoksa (s), Leo
Persson (s), Lars Ahlström (m), Margareta Fogelberg (fp), Stina
Gustavsson (c), Alexander Chrisopoulos (v), Kaj Nilsson (mp),
Ingegerd Sahlström (s), Göran Åstrand (m) och Stina Eliasson
(c).
Reservation
Medelsanvisningen till Forsknings- och utvecklingsinsatser
inom kulturområdet
Lars Ahlmark, Lars Ahlström och Göran Åstrand (alla m) anser
dels att den del av utskottets yttrande som på s. 2 börjar
med "Som utskottet" och slutar med "regeringen föreslagit" bort
ha följande lydelse:
Utskottet anser att kvaliteten på den forskning som skall
utgöra beslutsunderlag för riksdag, regering och myndigheter
skulle vinna på att en del av medlen till forskningen överfördes
från sektorsorgan till fakulteter och forskningsråd. Riksdagen
bör därför med bifall till motion Kr242 yrkande 21 som sin
mening ge regeringen till känna att den anslagspost under
anslaget som i propositionen avses för statens kulturråd i
stället bör stå till regeringens disposition och tillföras de
samhällsvetenskapliga fakulteterna. Regeringens förslag i övrigt
tillstyrks.
dels att utskottets hemställan bort ha följande lydelse:
beträffande medelsanvisningen till Forsknings- och
utvecklingsinsatser inom kulturområdet
att riksdagen med bifall till motion 1990/91:Kr242 yrkande 21
och med anledning av proposition 1990/91:100
till Forsknings- och utvecklingsinsatser inom kulturområdet
för budgetåret 1991/92 under åttonde huvudtiteln anvisar ett
reservationsanslag på 21654000 kr. samt som sin mening ger
regeringen till känna vad utskottet anfört beträffande
dispositionen av de medel -- 1771000 kr. -- som i
propositionen beräknats för statens kulturråd.