Konstitutionsutskottets betänkande
1990/91:KU25
Kungliga hov- och slottsstaterna
Innehåll
1990/91
KU25
Sammanfattning
Utskottet behandlar i detta betänkande första huvudtiteln, de
Kungliga hov- och slottsstaterna. En motion om lägre anslag
avstyrks. Propositionens förslag tillstyrks. En reservation (v)
har avgetts.
Första huvudtiteln
Kungliga hovstaten
Budgetpropositionen
Regeringen föreslår i proposition 1990/91:100 bil. 3 (första
huvudtiteln) under punkten A 1 att riksdagen till Hans Maj:t
Konungens och det Kungliga Husets hovhållning för budgetåret
1991/92 anvisar ett förslagsanslag på 20450000 kr.
Enligt propositionen används större delen av anslaget för att
betala lönekostnader till anställd personal. Anslaget är för
närvarande obetecknat vilket innebär bl.a. att beloppet inte kan
överskridas. Anslagskonstruktionen medför därför problem att
täcka merkostnader till följd av avtalsenliga löneökningar.
Civilministern förordar att anslaget fr.o.m. budgetåret 1991/92
förs upp som ett förslagsanslag i statsbudgeten. Regeringen kan
då medge att anslaget får överskridas med ett belopp som
motiveras av avtalsenliga löneökningar. Civilministern betonar
att någon ytterligare belastning på statsbudgeten inte uppkommer
genom det ändrade förfarandet.
Motionen
1990/91:K818 av Axel Andersson (s) och Bruno Poromaa (s) vari
yrkas att riksdagen beslutar att under anslaget A 1 i bil. 3
till budgetpropositionen 1990/91 till Hans Maj:t Konungens och
det Kungliga Husets hovhållning anvisa ett förslagsanslag på
19450000 kr.
Enligt motionärernas mening bör även vårt kungahus solidariskt
inordnas i den återhållsamhet som i växande omfattning präglar
diskussionen om 1991 och 1992 års utrymme för löneökningar i
Sverige. Såväl regeringen som riksdagens ledamöter har helt
avstått från löneökningar 1991. Motionärerna, som finner
anslaget generöst tilltaget, anser att en uppräkning med 5 % är
fullt tillräcklig.
Kungliga slottsstaten
Regeringen föreslår i proposition 1990/91:100 bil. 3
dels under punkt B 1
att riksdagen till De Kungliga slotten: Driftkostnader för
budgetåret 1991/92 anvisar ett förslagsanslag på 23212000
kr,
dels under punkt B 2
att riksdagen till Kungliga husgerådskammaren för budgetåret
1991/92 anvisar ett förslagsanslag på 9 059 000 kr.
Utskottet
Hovstaten
I budgetpropositionen föreslås att anslaget, som hittills
varit ett obetecknat anslag, fr.o.m. budgetåret 1991/92 förs upp
som ett förslagsanslag i statsbudgeten. Utskottet delar
bedömningen i propositionen och tillstyrker den föreslagna
ändringen.
Vad gäller anslagsnivån föreslås en höjning med 1975000
kr. till 20450000 kr., eller nominellt med drygt 10 %.
Riksmarskalksämbetet hade i sin anslagsframställning begärt
23878000 kr. I förhållande till anslagsäskandet innebär
regeringens förslag en reducering med närmare 3,5 milj.kr. Av
anslaget beräknas omkring 30 % som apanage, och omkring 70 %
disponeras för personalkostnader avseende omkring 65 tjänster
samt ett antal tillfälliga anställningar. Huvuddelen av
kostnaderna belöper på den personal som ingår i statschefens
kansli och den som ingår i hovstallet/transportpersonal samt
kökspersonal och lokalvårdare.
Enligt motionen K818 borde anslaget minskas med 1 milj.kr. i
förhållande till propositionens förslag. Utskottet finner inte
anledning till erinran mot regeringens bedömning av
medelsbehovet i fråga. Utskottet avstyrker följaktligen motionen
och tillstyrker propositionens förslag.
Övriga anslagspunkter
Utskottet tillstyrker regeringens förslag till
medelsanvisning.
Hemställan
Utskottet hemställer
1. beträffande anslaget till Kungliga hovstaten
att riksdagen med bifall till proposition 1990/91:100 bil. 3
punkt A 1 och med avslag på motion 1990/91:K818 till Hans
Maj:t Konungens och det Kungliga Husets hovhållning för
budgetåret 1991/92 under första huvudtiteln anvisar ett
förslagsanslag på 20450000 kr.,
2. beträffande anslaget till Kungliga slottsstaten:
Driftkostnader
att riksdagen till De Kungliga slotten: Driftkostnader för
budgetåret 1991/92 under första huvudtiteln punkt B 1 anvisar
ett förslagsanslag på 23212000 kr.,
3. beträffande anslaget till Kungliga slottsstaten: Kungliga
husgerådskammaren
att riksdagen till Kungliga husgerådskammaren för
budgetåret 1991/92 under första huvudtiteln punkt B 2 anvisar
ett förslagsanslag på 9059000 kr.
Stockholm den 12 februari 1991
På konstitutionsutskottets vägnar
Olle Svensson
Närvarande: Olle Svensson (s), Anders Björck (m), Catarina
Rönnung (s), Kurt Ove Johansson (s), Birgit Friggebo (fp),
Bertil Fiskesjö (c), Sture Thun (s), Hans Nyhage (m), Sören
Lekberg (s), Anita Modin (s), Torgny Larsson (s), Elisabeth
Fleetwood (m), Ylva Annerstedt (fp), Bengt Kindbom (c), Bo
Hammar (v), Hans Leghammar (mp) och Ulla Pettersson (s).
Reservation
Anslaget till Kungliga hovstaten (mom. 1)
Bo Hammar (v) anser
dels att den del av utskottets yttrande på s. 2 som börjar
med "Vad gäller" och slutar med "propositionens förslag" bort ha
följande lydelse:
Mot bakgrund av kraven på återhållsamhet, som i växande
omfattning präglar diskussionen om de närmaste årens
löneutrymme, anser utskottet i likhet med motionärerna att en
höjning av anslaget till Kungliga hovstaten med 5 % bör vara
fullt tillräcklig. Även inom detta område bör lämpliga
prioriteringar kunna göras. Utskottet tillstyrker därför motion
1990/91:K818.
dels att utskottets hemställan under 1 bort ha följande
lydelse:
1. att riksdagen med bifall till motion 1990/91:K818 och med
anledning av proposition 1990/91:100 bil. 3 punkt A 1 till
Hans Maj:t Konungens och det Kungliga Husets hovhållning för
budgetåret 1991/92 under första huvudtiteln anvisar ett
förslagsanslag på 19450000 kr.