I betänkandet behandlar och tillstyrker utskottet regeringens
förslag i proposition 1990/91:125, bilaga 2, om att under fjärde
huvudtiteln på tilläggsbudget för budgetåret 1990/91 anvisa
dels ytterligare medel för den utredningsverksamhet som
belastar anslaget A 2. Utredningar m.m., dels anvisa medel
under ett nytt anslag för att finansiera merutgifter till följd
av tidigare beslut att från den 1 januari 1991 införa
mervärdeskatt på krigsmateriel.
FJÄRDE HUVUDTITELN
Utskottet
Utredningar m.m.
I proposition 1990/91:125, bilaga 2 (försvarsdepartementet),
föreslår regeringen -- efter föredragning av statsrådet Roine
Carlsson -- att riksdagen till Utredningar m.m. på
tilläggsbudget II till statsbudgeten för budgetåret 1990/91
anvisar ett reservationsanslag på 2 500 000 kr.
Föredraganden anför att det för innevarande budgetår anvisats
5,5 milj.kr. under fjärde huvudtitelns reservationsanslag A 2.
Utredningar m.m. Den ingående reservationen under anslaget
uppgick till drygt 3,3 milj.kr. Han anmäler vidare att
verksamheten under detta anslag blivit mer omfattande och
kostnadskrävande än vad som kunde förutses vid
budgeteringstillfället. De främsta skälen härtill är att
kommittén för undersökning av allvarligare olyckshändelser har
behövt göra en större insats än vad som var planerat för att
slutföra sin utredning om branden ombord på fartyget Sally
Albatross samt att 1988 års försvarskommitté, vars arbete skulle
ha avslutats i december 1990, ombildats till en beredning för
samråd om inriktningen av totalförsvaret under perioden
1992/93--1996/97. Det ytterligare medelsbehovet beräknar
försvarsministern till ca 2,5 milj.kr.
Utskottet tillstyrker regeringens förslag och föreslår att
riksdagen anvisar de begärda medlen.
Mervärdeskatt på krigsmateriel
I nämnda proposition föreslår regeringen vidare att riksdagen
till Mervärdeskatt på krigsmateriel på tilläggsbudget II
till statsbudgeten för budgetåret 1990/91 anvisar ett
förslagsanslag på 2 000 000 000 kr.
Föredragande statsrådet hänvisar till riksdagens beslut (prop.
1989/90:150, FiU40, rskr. 358) att vissa myndigheter inom
försvarsmakten får kompenseras för merutgifterna under
budgetåret 1990/91 till följd av att tidigare undantag från
mervärdeskatt för krigsmateriel slopas fr.o.m. den 1 januari
1991. Storleken av dessa merutgifter kan för närvarande inte
anges exakt men uppskattas till ca 2 000 milj.kr. Enligt
regeringens förslag bör för ändamålet ett nytt anslag föras upp
på tilläggsbudget under statsbudgetens fjärde huvudtitel. Detta
anslag bör endast få belastas med faktiskt uppkomna utgifter för
mervärdeskatt på krigsmateriel under budgetåret 1990/91. Efter
den 1 juli 1991 upphör, enligt försvarsministern, behovet av
detta särskilda anslag eftersom myndigheterna från denna
tidpunkt avses kompenseras för mervärdeskatt genom avräkning mot
inkomsttitel på sätt som anges i 1991 års finansplan (prop.
1990/91:100, bil. 1, s. 46--48).
Utskottet har ingen erinran mot det anförda och
tillstyrker att det på tilläggsbudget II för innevarande
budgetår anvisas ett förslagsanslag på 2 000 milj.kr. för
Mervärdeskatt på krigsmateriel.
Hemställan
Utskottet hemställer
1. beträffande utredningar m.m.
att riksdagen till Utredningar m.m. på tilläggsbudget II
under statsbudgetens fjärde huvudtitel för budgetåret 1990/91
anvisar ett reservationsanslag på 2 500 000 kr.,
2. beträffande mervärdeskatt på krigsmateriel
att riksdagen till Mervärdeskatt på krigsmateriel på
tilläggsbudget II under statsbudgetens fjärde huvudtitel för
budgetåret 1990/91 anvisar ett förslagsanslag på 2 000 000 000
kr.
Stockholm den 18 april 1991
På försvarsutskottets vägnar
Arne Andersson
Närvarande: Arne Andersson i Ljung (m), Roland Brännström
(s), Ingvar Björk (s), Iréne Vestlund (s), Kerstin Ekman (fp),
Gunhild Bolander (c), Christer Skoog (s), Sven Lundberg (s),
Karin Wegestål (s), Hans Lindblad (fp), Ingvar Karlsson i
Bengtsfors (c), Jan Jennehag (v), Paul Ciszuk (mp), Britt
Bohlin (s), Alf Egnerfors (s) och Tom Heyman (m).