Motion till riksdagen
1989/90:Ub715

av Rune Rydén m.fl. (m, fp, c, mp)

Ytterligare medel till högskoleutbildningens
internationalisering

Inom anslaget D 4 Vissa särskilda utgifter inom högskolan m.m. beräknas
under anslagsposten Till universitets- och högskoleämbetets (UHÄs) dispositionsmedel
för bl.a. högskoleutbildningens internationalisering. Vid sin
behandling av detta anslag för innevarande budgetår -1989/90 - beslöt riksdagen
i enlighet med utbildningsutskottets förslag (UbU 18 1988/89) att tillföra
den sistnämnda anslagsposten 5 miljoner kronor utöver vad som föreslagits
i budgetpropositionen. Utskottet anförde härvid, att de delade motionärernas
uppfattning att det är angeläget att särskilda resurser anslås till
ökad utbytesverksamhet (studerandeutbyte) med länder såväl inom som
utanför EG.

I sin anslagsframställning för budgetperioden 1990/91 — 1992/93 prioriterar
UHÄ bl.a. verksamheter med utbildningens internationalisering. UHÄ förordar
att medlen till detta ändamål räknas upp med 5,5 miljoner kronor för
budgetåret 1990/91. Det särskilda ”internationaliseringsanslaget” inom anslaget
D 4 är enligt UHÄ en viktig stimulans för internationaliseringssträvandena
inom högskolan.

I årets budgetproposition, bilaga 10, framhåller utbildningsministern i sin
inledande anmälan (avsnitt 3.7) vikten av högskoleutbildningens internationalisering.
Bl.a. anför han att utvecklingen i Östeuropa skapat nya möjligheter
för fruktbara kontakter. Vidare anmäls det avtal, som nyligen slutförhandlats
mellan EG och EFTA-länderna om samverkan inom det så kallade
COMETT-programmets andra fas, d.v.s. under åren 1990-1994. Programmet
syftar enligt utbildningsministern till att utveckla kontakterna mellan de
högskolestuderande och deras kommande arbetsgivare genom personal- och
studerandeutbyte, utbildning i samverkan och bildande av nätverk för företag
och högskolor över nationsgränserna.

Vid sin medelsberäkning under anslaget D 4, rubriken internationalisering,
konstaterar föredraganden bl.a., att årskostnader för deltagande i
COMETT-programmet kan beräknas till cirka 10 miljoner kronor. Dessa
kostnader bör enligt föredraganden belasta högskolans internationaliseringsmedel.
Med anledning härav beräknas vissa medel - 5 307 000 kr.- under
anslagsposten till UHÄ:s disposition. Detta synes vidare innebära, att
de resterande cirka 5 milj. kr., som innevarande budgetår beräknas för COMETT-programmet
under detta anslag, anslagsposten till regeringens disposition,
nu helt sonika lyfts över till anslagsposten till UHÄ:s disposition.

Denna överföring styrks också av att anslagsposten till regeringens disposition
beräknas minska med cirka 5 milj. kr. Någon förklaring till denna
minskning lämnas ej av föredraganden.

Det är av väsentlig betydelse att Sverige kan delta i COMETT-programmet.
Detta är dock en mer specialinriktad verksamhet. Till icke ringa del
ligger den utanför högskolan och tar främst sikte på en kategori studerande,
nämligen studerande inom civilingenjörsutbildningen. I praktiken synes således
den föreslagna medelsberäkningen i årets budgetproposition innebära,
att de extra 5 milj. kr., som genom riksdagens beslut för innevarande budgetår
förstärkt studerandeutbytet inom högskolans samtliga utbildningsområden,
nu destineras till COMETT-programmet. Detta rimmar inte med intentionerna
bakom nyssnämnda riksdagsbeslut. Det ansluter ej heller till
förslagen i UHÄ:s anslagsframställning. UHÄ framhåller således, att kostnaderna
för Sveriges deltagande i detta program inte beräknas bli bestridda
från högskolans internationaliseringsanslag ”utan måste tas från andra anslag”.
Det är också uppenbart, att möjligheterna att fullfölja de kontakter
med de utländska högskolorna som initierats under innevarande budgetår i
hög grad är beroende av de medel, som nu ställs till förfogande under anslaget
D 4.

Mot bakgrund av vad som nu redovisats föreslås att anslaget D 4, anslagsposten
till UHÄ:s disposition, för budgetåret 1990/91 räknas upp till 5 milj.
kr. för att främja en utveckling av högskoleutbildningens internationalisering
i dess helhet.

Hemställan

Med hänvisning till det anförda hemställs

att riksdagen under anslaget D 4 till UHÄ:s disposition för budgetåret
1990/91 anslår ett belopp om 33683000 kr.

Stockholm den 25 januari 1990

Rune Rydén (m)

Siw Persson (fp) Bertil Fiskesjö (c)

Kaj Nilsson (mp)

Mot. 1989/90
Ub715

gotab 99669, Stockholm 1990

16