Motion till riksdagen
1989/90:Ub311

av Ulf Melin (m)

Svenskundervisning för invandrare

Mångå av de flyktingar och invandrare som kommer till Sverige haren bristfällig
utbildning. Dessa flyktingar/invandrare har, till en början, behov av
utbildning antingen på grundvuxnivå eller grund-sfi. En del flyktingar har en
mycket bristfällig utbildning och blir därigenom klassificerade som grundvuxberättigade,
vilket innebär att de är, och skall vara, berättigade till att
erhålla studier på grundvux.

Den ökande kommunala flyktingmottagningen har medfört ekonomiska
problem för kommunerna, därför att grundvuxresurserna inte räcker till.
Kommunerna får inte resurser utifrån det faktiska antal grundvuxberättigade
som man har i flyktingmottagningen. Med nuvarande resurstilldelning
och deltagarantal är det inte ovanligt med en studietid på mer än fem år på
grund av grundvux totalram. De flyktingar som blir klassificerade som
grundvuxberättigade kan m.a.o. få en oacceptabelt lång studietid. De blir
därigenom beroende av socialbidrag, blir passiviserade och får sedan svårt
att komma ut på arbetsmarknaden. Den långa studietiden med undersysselsättning
kan leda till svåra sociala problem som familjeproblem, missbruksproblem
m.m.

Om flyktingen/invandraren däremot har en längre skolgång än sex år leder
det inte till några ekonomiska problem för kommunerna, eftersom man i
detta fall erhåller statsbidrag utifrån antalet inskrivna i grund-sfi-undervisningen.
Det finns således inte någon fastställd totalram för omfattningen av
grund-sfi.

För att åstadkomma en större rättvisa och inte särbehandla flyktingar bör
resurssystemet ändras så att kommunerna ges rätt att erhålla statsbidrag enligt
statsbidragssystemet för grund-sfi även för de flyktingar/invandrare som
uppfyller villkoren för att få grund-sfi men erhåller denna undervisning inom
grundvux. Det innebär dels att statsbidrag för grundläggande svenskundervisning
utgår enligt samma regler (och finansieras under anslaget Ca 5 Undervisning
för invandrare i svenska språket m.m.) oavsett om eleverna erhåller
undervisningen inom grund-sfi eller grundvux, dels att grundvuxundervisning
inte riskerar att automatiskt minska på grund av ett ökat behov av
grundläggande svenskundervisning för flyktingar/invandrare.

9

Hemställan

Med hänvisning till det anförda hemställs

att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen
anförts om införandet av ett resurssystem som utgår från principen
att kostnaden för grundläggande svenskundervisning för invandrare
bör belasta anslaget C5, även om invandrarna erhåller undervisning
inom grundvux.

Stockholm den 25 januari 1990

Ulf Melin (m)

Mot. 1989/90
Ub311

10