Motion till riksdagen
1989/90:Ub 13

av Göran Åstrand (m)

med anledning av prop. 1989/90:102 om
reformerad svenskundervisning för vuxna
invandrare

Mot.
1989/90
Ubl3—21

Svenska för invandrare är en viktig sektor i såväl flyktingpolitiken som utbildningspolitiken
i Sverige. Den ger kunskaper och färdigheter i svenska
språket och ger därmed förutsättningar för arbete och liv i det svenska samhället.

Traditionellt har sfi anordnats främst av studieförbunden och komvux men
senare år även av folkhögskolor och som ett led i Amu-utbildning.

Proposition 1989/90:102 innehåller flera väsentliga förändringar i sfi-systemet,
främst genom att slå samman den grundläggande svenskundervisningen
med påbyggnadsundervisningen, och genom att utöka kommunens ansvar
för sfi.

Som jag ser det är propositionens förslag i huvudsak acceptabla och önskvärda.

Det finns dock anledning att uppmärksamma de risker för styrning i viss delvis
monopoliserande - riktning som kan bli en effekt av propositionens
förslag.

Främst är det härvid möjligheterna till ett fritt val mellan anordnare och
rutinerna för upphandling som bör uppmärksammas.

Det fria valet måste gälla såväl invandrarens som kommunens val mellan
anordnare.

För stora invandrargrupper har studieförbunden varit arrangörer, vilket
medfört att de inte bara fått den efterfrågade utbildningen utan också kommit
att inlemmas i den självklara sociala miljö som studieförbunden erbjuder.
Som komvux och Amu arbetar i dag, erbjuds inte samma möjlighet att
kombinera utbildningslektioner med social samvaro som studieförbunden
kunnat göra. Studieförbunden har också - främst genom att de under det
sista årtiondet haft så stor del av ansvaret - en stor och välkvalificerad lärarstab
och en genomtänkt sfi-pedagogik.

Det synes därför vara önskvärt och nödvändigt att kommunens huvudansvar
för sfi-utbildningen främst sker i samarbete med studieförbunden.

Under alla förhållanden bör alltid kommunens beslut angående utbildningsanordnare
föregås av öppen upphandling och anbud.

Erfarenheten visar att behov av sfi föreligger redan på invandrarslussar
och- förläggningar. Det vore därför - som jag ser det - önskvärt att finna en

1 Riksdagen 1989/90. 3 sami. Nr Ubl3-21

Mot. 1989/90
Ubl3

Hemställan

Med hänvisning till det anförda hemställs

att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen
anförts om fritt val mellan utbildningsanordnare och regler för
upphandling av sfi-utbildning.

Stockholm den 14 mars 1990

Göran Astrand (m)

ordning där ”örtens” kommun och studieförbund fick möjlighet att redan
där erbjuda sfi.

Problemen i detta sammanhang är att invandrarverket ansvarar för verksamheten
och SÖ för utbildning.