Motion till riksdagen
1989/90:U238

av Roland Sundgren m.fl. (s)
Leveranser av matolja till SIDA

Från Sverige har raffinerad svensk rapsolja levererats till World Food Programme
sedan 1963 inom ramen för Sveriges livsmedelsbistånd.

Verksamheten har utvecklats från 2 000 ton olja 1967 till 16 000 ton 1989,
en mycket stark utveckling. Toppåret 1987-1988 levererades 33 500 ton.

Förpackningen är numera en speciellt för ändamålet framtagen fyralitersdunk.
Denna dunk sparas av befolkningen och används på de mest skiftande
sätt.

Över 70 länder har mottagit matolja från Sverige.

Statsmakterna har varje budgetår avsatt medel för matolja bundet till upphandling
i Sverige. Detta belopp är innevarande budgetår, 1989/90, 62 milj.
kr. En kvantitet motsvarande 2 500 ton matolja har dessutom avsatts för katastrofändamål.
Sistnämnda kvantitet har t.o.m. budgetåret 1988/89 varit
bunden till upphandling i Sverige.

I statsverkspropositionen för budgetåret 1990/91 frångår man den bundna
upphandlingen i och med följande skrivning: ”två tredjedelar av det ordinarie
bidraget till WFP är bundet till upphandling av livsmedel i u-länder med
exportproduktion eller i Sverige. Utöver det ordinarie bidraget stödjer Sverige
WFP genom att lämna annat multilateralt livsmedelsbistånd och katastrofhjälp
genom WFP.”

Kommentarer: Vegetabilisk olja nämns inte, i stället sägs livsmedel. Upphandlingen
skall företas i u-land med exportproduktion eller i Sverige. Dessa
u-länder ges inga mervärden av en dylik upphandling, då de redan i dag avsätter
sin exportproduktion till världsmarknadspriser. I tidigare skrivningar
har vegetabilisk olja nämnts och som ovan påpekas har upphandlingen skett
i Sverige.

Regeringen föreslår, förutom livsmedelsbiståndet om 67 milj. kr. och
kvantiteten motsvarande 2 500 ton matolja, att 25 milj. kr. lämnas som bidrag
till WFP:s nyinrättade fond för ”utdragna katastrof- och flyktingsituationer”.

Efter framställning från SIDA och WFP om att övergå till en ny fyraliters
plastflaska av s.k. jerry-can-typ startade Karlshamn senhösten 1987 ett projekt
tillsammans med ovannämnda organisationer. SIDA deltog i det praktiska
arbetet och avrapporterade forlöpande till WFP, bl.a. vid besök i Rom,
samt erhöll WFP:s godkännande för alla väsentliga beslut om emballagets

utformning. SIDA framförde sålunda synpunkter på t.ex. dunk, låda, bandning,
sträckfilmning och etikett.

Projektet resulterade i en helt ny fyllningsanläggning för matolja till en
kostnad av 20 milj. kr. Anläggningen togs i drift den 1 juni 1989.

Den rapsolja som levererades i biståndsprogrammet motsvarar 10-15 %
(med en topp på 30 %) av den i Sverige producerade. Detta betyder att jordbrukare,
transportväsendet och underleverantörer skulle, på samma sätt
som Karlshamns AB, drabbas av en abrupt nedgång om det pågående samarbetet
med SIDA/WFP avbryts.

Den svenska oljeväxtodlingen har av beredskapsskäl en storlek som i
fredstid förutsätter betydande export. Den arbetsgrupp som nyligen lagt
fram sin rapport ”Ds 1989:63 en ny livsmedelspolitik” föreslår enigt att så
skall bli fallet även i framtiden. Det finns därför ingen anledning att ändra
principerna för livsmedelsbiståndet.

Hemställan

Med hänvisning till det ovan anförda hemställs

att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen
anförts om upphandling av livsmedel.

Stockholm den 24 januari 1990

Roland Sundgren (s)

Jan Fransson (s) Björn Ericson (s)

Lars Svensson (s)

Mot. 1989/90
U238

13