Motion till riksdagen
1989/90:U205

av Filip Fridolfsson och Hugo Hegeland (båda m)
Ökning av det bundna u-landsbiståndet

I Bilaga 5 till budgetpropositionen 1990 framhålls att ”Sverige fortsätter att
avsätta stora belopp för det multilaterala utvecklingssamarbetet” (sid. 13)
och att beloppen nu uppgår till mer än 35 procent av biståndsanslaget. Över
de medel som Sverige anslår till olika multilaterala biståndsorgan har vi
emellertid ett mycket begränsat inflytande. Vidare utmärks multilaterala biståndsorgan
i regel av höga administrativa kostnader. Nettot av detta slags
bistånd blir därför sannolikt mindre än om biståndet i stället varit bundet.

Som argument mot bundet bistånd brukar anföras att största möjliga affärsverksamhet
bör eftersträvas i upphandlingen av biståndet, att länderna
själva får köpa varor och tjänster för de pengar de erhåller, vilket sägs innebära
större effektivitet för mottagarna. Det bör då påpekas att affärsmässighet
ofta lyser med sin frånvaro vid användningen av obundet bistånd med
dess begränsade möjligheter till kontroll.

Genom obundet bistånd blir det i realiteten andra länders produkter vi
skänker genom intjänade valutaintäkter. Ökat obundet bistånd medför sålunda
en ökad belastning på den svenska valutareserven. Detta är desto allvarligare
som underskottet i bytesbalansen väntas kraftigt öka under 1990
och än mer 1991. Rimligare vore följaktligen att vi skänkte av våra egna produkter,
av vad vi med egna insatser av arbete och kapital producerar. Att det
mottagande landet i vissa fall därvid kan få betala ett högre pris för en svensk
produkt än motsvarande utländsk produkt är föga hållbart. Det är inte mottagaren
av en gåva som har att välja mellan gåvor från olika länder. Det är
givaren som skänker av vad han med egen kraft producerat.

Hemställan

Med hänvisning till det anförda hemställs

att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna att Sveriges
biståndsinsatser för u-länder i huvudsak skall utgöras av s.k. bundet
bistånd.

Stockholm den 22 januari 1990

Filip Fridolfsson (m) Hugo Hegeland (m)