Motion till riksdagen
1989/90:T522

av Bo Nilsson m.fl. (s)
Västkustbanan

Bild I. Västkustbanan - ett konkurrenskraftigt transportsystem vid sekelskiftet?

Den europeiska kartan förändras i en allt snabbare takt. I en europeisk
större och friare marknad söker olika regioner stärka sina positioner för att
främja en ekonomisk utveckling. Stora satsningar görs på en utbyggnad av
ett europeiskt höghastighetsnät. Samtidigt öppnas gränserna mot Östeuropa
och ger möjlighet till en ökad europeisk integration av handel och samfärdsel.

I Sverige har vägnätet byggts ut, medan nyinvesteringar för järnvägar
knappast har skett under senare år. Stambanenätet är i dag i huvudsak identiskt
med sekelskiftets nät och motsvarar inte de krav som kommer att ställas
under 2000-talet.

Att en ökad satsning på kommunikationer görs som järnvägsutbyggnad
motiveras främst av miljö- och trafiksäkerhetsskäl. Med ett ökat transportarbete
som följer av ekonomisk utveckling kan inte vägtransporterna utökas
utan svåra konsekvenser för såväl miljö som mängden trafikolyckor.

Järnvägen utgör ett ytterst energisnålt transportsystem med ringa omgivningspåverkan.
Trafiksäkerheten är säkert 100 gånger högre jämfört med

vägtransporten uttryckt i personkm. En ökande andel av godsmängder är Mot. 1989/90
miljöfarligt och transporteras i dag på vägarna utan tillräcklig säkerhet och T522
kontroll.

Ett starkt svenskt järnvägsnät måste prioriteras högt för att hävda Nordens
och Sveriges konkurrenskraft i Europa. De mest betydelsefulla linjerna
utgör stambanorna mellan de tre största stadsregionerna. Av dessa har västkustbanan
helt undermålig kapacitet. Linjen är i huvudsak enkelspårig och
har flera svåra passager, vilket ger långa restider, dålig tidhållning och stora
svårigheter att finna utrymme för ytterligare tåg i tidtabellen. Det är naturligt
att prioritera järnvägsutbyggnaden på de vitala linjer som ligger nära
kontinentförbindelserna med Europa.

SJ räknar med stor utvecklingspotential för västkustbanan för såväl gods
som persontrafik under förutsättning av att dubbelspår byggs hela vägen.

Västkustbanan har i dag ytterst ringa marknadsandelar av såväl gods- som
persontrafik. Större marknadsandelar av en ökande godsmängd är möjlig
och därtill kommer en ökande transittrafik till Norge samt möjligheterna att
överföra godstrafik från den hårt belastade södra stambanan till västkustbanan.

En utbyggnad av västkustbanan utgör ett viktigt steg för att stärka Sydsveriges
och västkustens utvecklingsmöjligheter. Flera utredningar har konstaterat
svagheter i Sydsveriges konkurrenskraft.

STOCKHOLM

iOTLBOei

'SERLIN

Malmö-Lund kan få en ökad betydelse som centrum för utbildning och service
i södra Sverige. En högre standard på västkustbanan sprider konkurrensfördelarna
till fler städer längs spåret genom bättre försörjning med arbetskraft/arbetstillfällen
och ökad tillgång till regionens samlade utbildningsresurser.
11

Mot. 1989/90
T522

Halmstad

Båstad

Ängelholm

landskrona

Lund
Malmö (

Bild 3. Upprustning av västkustbanan syd

Västra Skåne är hårt utsatt för luftföroreningar från utländska källor. De inhemska
utsläppen härrör i betydande utsträckning från trafiken. För att
uppnå uppsatta mål för miljön och samtidigt ge förutsättningar för regional
utveckling måste en offensiv satsning ske på ett miljövänligt transportsystem.

Stor enighet råder mellan Banverk, SJ, berörda länsstyrelser, länstrafikbolag
och kommuner om att en utbyggnad av västkustbanan för dubbelspår
bör genomföras.

Investeringsutrymmet inom de ramar som riksdagen angivit för Banverket
medger inte en utbyggnad för ett konkurrenskraftigt transportsystem. SJ har
angett ett investeringsbehov i flermiljardklassen för västkustbanan mellan
Malmö och norska gränsen.

De stora investeringar som behövs är en utbyggnad av dubbelspår längs
hela sträckan, en ny sträckning genom Laholms kommun, en tunnel genom
Hallandsåsen med ny sträckning vid Ängelholm samt en ny bandel Helsingborg-Landskrona
mot Kävlinge-Lund.

Samhällsekonomiska analyser kan visa att järnvägen har stora konkurrensfördelar
jämfört med vägtrafiken om miljövinster och trafikskador tas
med. Även om västkustbanan ingår i stamnätet och utgör en av de mest lönsamma
järnvägsprojekten i Sverige medger nuvarande investeringsramar
inte en nödvändig utbyggnad inom överskådlig tid.

På västkustbanan har kommunerna bidragit med stora belopp till jämvägsbyggande
för sträckan Göteborg-Kungsbacka, i Halmstad och i Helsingborg
under senare år. Förutsättningarna för kommunal medverkan i finansiering
av den fortsatta utbyggnaden är därför ytterst begränsad.

Ett konkurrenskraftigt, miljövänligt och trafiksäkert transportsystem på 12

västkustbanan förutsätter emellertid att Banverkets och SJ:s investeringsut- Mot. 1989/90
rymme ökas. Detta kan ske genom att man får förutsättningar att undersöka T522
alternativa finansieringsformer. Detta är inget unikt. Regeringen har redan
gett Banverket i uppdrag att undersöka nya finansieringsformer för den nya
Arlandabanan. Västkustbanan kan vara nästa intressanta och lönsamma
järnvägsprojekt, som kan finansieras med nya alternativa former.

Hemställan

Med hänvisning till det anförda hemställs

1. att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen
anförts om att stamnätets huvudsträcka prioriteras,

2. att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna att Banverket
tillsammans med SJ, berörda länsstyrelser, länstrafikbolag och
kommuner bör få i uppdrag att undersöka en alternativ finansiering
för en utbyggd och upprustad västkustbana.

Stockholm den 23 januari 1990

Bo Nilsson (s)

Jan Andersson (s) Sten Östlund (s)

Bengt Silfverstrand (s) Lars Svensson (s)

13