Motion till riksdagen
1989/90:So612

av Ann-Cathrine Haglund och Görel Bohlin
(båda m)

Barnbidrag vid längre tids utlandsvistelse

Det är angeläget att underlätta ideellt biståndsarbete i utvecklingsländer.
Att anställda hos trossamfund och andra ideella organisationer har rätt till
barnbidrag för medföljande barn är därför viktigt. Det är också viktigt att
likställa olika typer av ideellt biståndsarbete även i andra avseenden när det
gäller socialt skydd.

Undertecknade motionärer har tidigare krävt att alla typer av ideellt biståndsarbete
skall likställas. Som sägs i 1988/89:SoU17 har detta motionskrav
behandlats av utskottet flera gånger. Någon ändring har dock inte skett.
En promemoria som riksförsäkringsverket utarbetat som ett led i den översyn
av frågan, som utskottet hänvisar till, tar inte upp frågan om barnbidrag
under utlandsvistelse.

I december 1984 beslutade riksdagen att det fr.o.m. år 1985 gäller en principiell
ettårsgräns för barnbidrag under vistelse utomlands. Om vistelsen är
avsedd att vara längre tid än ett år skall alltså barnbidrag inte utgå.

För barn till statligt anställda som utför arbete utomlands gäller ingen tidsbegränsning.
För barn till svenska missionärer och präster gäller liksom tidigare
en treårsgräns, vilket före lagändringen gällde som allmän huvudregel.

Missionsarbete och ideellt biståndsarbete företer i betydande utsträckning
likheter vad gäller såväl arbetsinnehåll som organisationsbakgrund. Nu gäller
dock en treårsgräns för svenska missionärer och präster, men för övriga
anställda hos trossamfund och övriga ideella biståndsarbetare gäller inte
denna treårsgräns. SIDA:s volontärbidrag utjämnar inte de ekonomiska
skillnaderna.

Den treårsgräns som nu gäller för barnbidrag till präster och missionärer
bör därför utsträckas till att gälla för barn till personer som är anställda av
svenska kyrkan, svenska trossamfund eller ett till sådant samfund knutet organ
eller av svensk ideell organisation som bedriver biståndsarbete. Därmed
kan barnbidrag utgå för medföljande barn till dessa under utlandsvistelser
som inte avses vara längre än 3 år.

Riksförsäkringsverket bör i samråd med SIDA upprätta en förteckning
över ideella organisationer som har en uppbyggd och fungerande biståndsverksamhet
till ledning för försäkringskassorna.

Hemställan

Med hänvisning till det anförda hemställs

1. att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna att olika
typer av ideellt biståndsarbete skall likställas,

2. att riksdagen hos regeringen begär förslag till sådan ändring i den
nu gällande 1 § i lagen (1947:529) om allmänna barnbidrag att treårsgränsen
kommer att gälla för alla som är anställda av svenska kyrkan,
svenska trossamfund eller till sådant samfund knutet organ eller av
svensk ideell organisation som bedriver biståndsverksamhet.

Stockholm den 19 januari 1990

Mot. 1989/90
So612

Ann-Cathrine Haglund (m)

Görel Bohlin (m)