Motion till riksdagen
1989/90:Sk66

av Ivar Franzén (c)

med anledning av prop. 1989/90:110 Reformerad
inkomst- och företagsbeskattning

Det borde vara en självklarhet att folkpensionsavgiften skall användas för
att förbättra grundtryggheten i pensionssystemet och inte för att förstärka
pensionen för dem som redan har hög pension. Ändå har en majoritet i riksdagen
- mot centerns protest - beslutat om att 2 % av folkpensionsavgiften
skall flyttas från finansieringen av folkpensionen till ATP, vilket innebär en
försvagning av statsbudgeten med 10-12 miljarder kr. Samma majoritet hävdar
sedan att det inte finns utrymme att finansiera en angelägen förstärkning
av en grundpension enligt centerns förslag.

Bibehålies folkpensionsavgiften oförändrad på 9,45 % kan en förstärkt
grundpension genomföras enligt följande utan att statsbudgeten försvagas:

Grundpension: 85 000 kr. för ensamstående och 139 000 kr. för äkta makar
(samma proportioner som i dag gäller för folkpensionen - 96 % resp. 157 %
av basbeloppet, vilket motsvarar i kr. 28512 resp. 46629).

Tas hänsyn till ökade skatteintäkter och att inget KBT behövs efter en så
kraftig pensionshöjning blir merkostnaden ca 12 miljarder första året. Merkostnaden
minskar för varje år.

Den kraftigt höjda grundpensionen kommer därutöver att medföra lägre
kostnader för hemtjänst, färdtjänst och särskilda kommunala bostadsbidrag,
samt socialtjänst.

Med en grundpension enligt ovan kan de särregler som i dag gäller för pensionärer
avvecklas, vilket bl.a. innebär att pensionärer med låga pensioner
inte behöver drabbas av höga marginalskatter. Detta medför självklart betydande
dynamiska effekter, vilket stärker såväl pensionärernas som kommunernas
och statens ekonomi. Statens administrativa kostnader minskar också
väsentligt (med minst 0,5 miljarder).

Totalt kommer ovan föreslagen grundpension - under förutsättning att
folkpensionsavgiften bibehålls på 9,45 % - snarare att förstärka statsbudgeten
än att försvaga den. Med största sannolikhet kan centerns förslag om en
grundpension på 90882 kr., lika för alla, genomföras fullt ut, utan försvagning
av statsbudgeten.

Det är angeläget att en förstärkt grundpension för alla kan gälla från den
1 januari 1991.

Hemställan Mot. 1989/90

Mot bakgrund av det anförda hemställs Sk66

att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen
anförts om finansiering och utformning av en kraftigt höjd grundpension
för alla.

Stockholm den 2 maj 1990

Ivar Franzén (c)

15

oo„

96623, Stockholm 1990