Motion till riksdagen
1989/90: Sk658

av Kjell Johansson m.fl. (fp)
Vissa tullfrågor

Tulltillägg

Tulltillägg är en sanktionsavgift som skall debiteras bl.a. vid felaktigt angivna
införselavgifter i tulldeklarationerna. Avgiften uppgår till 20 procent
av det ej redovisade beloppet och debiteringen kan bli betydande.

Tulldeklarationer måste ofta upprättas under stor tidspress. Det är oundvikligt
att det under sådana omständigheter uppkommer felkällor även om
deklaranten bemödar sig om att göra en korrekt redovisning. Att påföra en
straffavgift i en situation där inte ens en normalt aktsam och noggrann person
kan undgå att göra fel är inte rimligt. Det förekommer att tulltillägg debiteras
även i de fall kompletta importhandlingar, exempelvis leverantörsfakturor,
avlämnas till tullverket tillsammans med tulldeklarationen som
klart visar vilka belopp som är tullpliktiga.

Vi anser att bestämmelserna om tulltillägg måste upphävas.

Tulltillägg utgår även i fråga om mervärdeskatt som utgör den mest betydande
pålagan vid import. Detta får oskäliga konsekvenser eftersom den
mervärdeskatt som betalas vid importtillfället får lyftas av senare i deklarationen.
Betalas för lite skatt vid importtillfället minskas alltså den del som
får lyftas av i motsvarande mån.

Vi anser att tulltillägg ej skall få påföras då det är fråga om mervärdeskatt.

Tullförrättningsavgiften

Tullförrättningsavgiften har nu varit i kraft i ett par år. Den innebär att tullen
tar ut en extra avgift för tullklarering utanför expeditionstid (07.00-16.00
måndag till fredag). Avgiften har visat sig ge upphov till en rad olägenheter.

De största problemen beror på att avgiften är mycket dåligt anpassad till
näringslivets trafiksystem och att den snedvrider konkurrensen genom att
debiteringsprinciperna varierar mellan orter och trafikslag. Att dessutom SJ
inte debiteras förrättningsavgift innebär ett avsteg från konkurrensneutraliteten.
Detta är inte acceptabelt.

Reglerna för tullförrättningsavgift bör ses över i syfte att eliminera de uppkomna
olägenheterna.

Hemställan

Mot. 1989/90
Sk658

Med hänvisning till det ovan anförda hemställs

1. att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen
anförts om upphävande av bestämmelserna om tulltillägg,

2. att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna - om yrkande
1, inte bifalls - att tulltillägg ej skall påföras då det är fråga om
mervärdeskatt,

3. att riksdagen begär att regeringen tillsätter en utredning med
uppgift att se över reglerna för tullförrättningsavgift i enlighet med
vad i motionen anförts.

Stockholm den 24 januari 1990

Kjell Johansson (fp)

Leif Olsson (fp)

Anne Wibble (fp)

Isa Halvarsson (fp)

11