Motion till riksdagen
1989/90:Sk408

av Nils Nordh m.fl. (s)

Extra avdrag för förtidspensionärer

Riksdagen beslutade hösten 1988 att det kommunala bostadstillägget inte
skall reduceras för ålderspensionärer, som har arbetsinkomster. Ändringen
trädde i kraft den 1 juli 1989.1 proposition 1989/90:100 föreslås att det extra
avdraget från 1990 inte skall påverkas av arbetsinkomster för dem som var
ålderspensionärer vid utgången av föregående beskattningsår.

Den främsta anledningen till dessa åtgärder har varit att minska de ekonomiska
hindren för förvärvsarbete efter pensioneringen och därför är det endast
ålderspensionärer som berörs.

Förtidspensionärer omfattas inte av det skydd mot marginaleffekter, som
kommer att ges ålderspensionärer. Orsaken torde vara att rätten till förtidspension
tillkommer dem, som har nedsatt arbetsförmåga och därmed inte
förväntas kunna gå ut i förvärvsarbete.

Under de senaste åren har det på flera platser i landet startats verksamheter,
som syftar till att habilitera och rehabilitera förtidspensionärer. I Jönköping
bedriver landstinget i samarbete med kommunen ett arbetskooperativ
för psykiskt handikappade med olika vårdtider på institutioner. Målgruppen
är besökare vid en psykiatrisk öppen vårdsmottagning, vilka inte har ett arbete
att gå tillbaka till efter avslutad behandling. Deltagandet i kooperativet
förbereds vid en ettårig folkhögskoleutbildning. Kooperativet i Jönköping
startade sin verksamhet den 1 oktober 1986 och från den 1 november 1987
har deltagarna fått lön för sitt arbete med 5 kr. per timme exkl. skatt och
sociala avgifter.

Denna lön skall enligt riksskatteverket inte betraktas som habiliteringsersättning.
Förtidspensionärerna betalar därför skatt på inkomsten. På grund
av att det extra avdraget och det kommunala bostadstillägget påverkas av
arbetsinkomsten drabbas dessa förtidspensionärer av marginaleffekter på
samma sätt som ålderspensionärer. Denna särbehandling av förtidspensionärer
motverkar de insatser som görs för att förhindra eller fördröja sjukhusvård
och för att ge långvarigt sjuka människor mod att pröva ett annat arbete.

De förtidspensionärer som trots viss arbetsinkomst har rätt till pension bör
jämställas med ålderspensionärer vid beräkning av KBT och extra avdrag.

Hemställan

Med hänvisning till det anförda hemställs

att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen
anförts om lika behandling av ålders- och förtidspensionärer vad
gäller extra avdrag,

[att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen
anförts om lika behandling av ålders- och förtidspensionärer
vad gäller KBT1].

Stockholm den 24 januari 1990

Nils Nordh (s)

Åke Gustavsson (s) Catarina Rönnung (s)

Mot. 1989/90
Sk408

11989/90:Sf351