Motion till riksdagen
1989/90: Sk312

av Kjell Johansson m.fl. (fp)

Avdragsrätt för gåvor till ideellt och
humanitärt arbete

Stöd till ideella och humanitära ändamål kan ges på olika sätt och i olika
former. På förslag av regeringen har riksdagen beslutat om en modell med
s.k. ideellt sparande. Vi har accepterat denna och föreslagit vissa utvidgningar
så att man skall kunna ha ett ideellt konto vid sidan av ett allemanskonto
och så att en större del av avkastningen kan ges till ett ideellt ändamål.

Samtidigt har vi hävdat att en avdragsrätt för gåvor till ideella och humanitära
ändamål vid inkomstbeskattningen också bör skapas. Vi föreslår att en
sådan avdragsrätt införs och utformas på följande sätt.

Avdrag bör medges - inom en maximerad beloppsram - för gåva från enskild
person till

- svenskt trossamfund som regelbundet anordnar offentlig gudstjänst liksom
organ för trossamfund, t.ex. församling;

- samarbetsorgan för trossamfund;

- organisation som är anknuten till trossamfund och vars verksamhet kan
anses utgöra ett led i samfundets.

Vidare bör avdrag medges för gåva till svensk organisation som i överensstämmelse
med sina stadgar

- utövar hjälpverksamhet till förmån för personer som behöver bistånd av
särskilda sociala eller ekonomiska skäl;

- utövar internationell biståndsverksamhet;

- verkar för internationellt samförstånd eller för respekt för de mänskliga
rättigheterna;

- arbetar för att bekämpa sjukdomar eller för att förbättra villkoren för
sjuka eller handikappade.

Ett högsta belopp för avdrag bör fastställas liksom ett minsta belopp.

Det bör ankomma på den skattskyldige att styrka att gåva utgivits.

Riksskatteverket bör årligen upprätta en förteckning över organisationer
till vilka utgivna gåvor kan anses avdragsgilla.

Avdragsrätten bör utformas så att den har samma värde oberoende av i
vilket inkomstskikt givaren befinner sig.

En avdragsrätt av denna typ finns i många västliga demokratier. Den har i
flera länder införts av regeringar i vilka också socialdemokraterna har ingått.
Finland har t.ex. häromåret infört en avdragsrätt för gåvor till utvecklingsbistånd.

Frågan om avdragsrätt för gåvor har under en lång följd av år varit uppe

till behandling i den svenska riksdagen. I den regeringsförklaring som avgavs
vid bildandet av trepartiregeringen 1976 fastslogs att en sådan avdragsrätt
skulle införas. Folkpartiregeringens proposition om skattereduktion för gåvor
till u-hjälp avvisades dock av riksdagens majoritet. Enligt vår mening
bör frågan nu prövas på nytt.

Hemställan

Med hänvisning till det anförda hemställs

att riksdagen hos regeringen begär förslag till lagstiftning om avdragsrätt
för vissa gåvor till ideellt och humanitärt arbete.

Stockholm den 15 januari 1990

Kjell Johansson (fp)

Leif Olsson (fp) Isa Halvarsson (fp)

Mot. 1989/90
Sk312

Anne Wibble (fp)