Motion till riksdagen
1989/90:Sf521
av Kristina Svensson m.fl. (s)
Reserabatter för studerande
Regeringen föreslår i budgetpropositionen att det s.k. CSN-kortet ska upphöra
att gälla. CSN-kortet är ett rabattkort för studerande som innebär att
man betalar halva biljettpriset för resor på SJ:s tåg och SJ:s expressbussar
under veckans alla dagar.
För att studerande skall erhålla kortet finns tre huvudkrav
- studierna skall bedrivas på en studiestödsberättigande utbildning
- studierna skall bedrivas på minst halvtid
- studierna skall planeras pågå i minst tre månader.
I dag finansieras rabatten genom att CSN anslår medel till SJ för att täcka
kostnader för studerandes resor på SJ:s tåg och bussar. Det senaste budgetåret
uppgick anslaget till 84,8 milj. kr.
Det slopade resebidraget motiveras av att SJ numera har ett fullständigt
ekonomiskt ansvar för hela sin verksamhet och skall verka på affärsmässiga
grunder. SJ skall alltså i fortsättningen själv besluta om eventuella rabatter
och riksdagens inflytande över en studiesocial fråga upphör därmed. Detta
kan inte anses vara tillfredsställande.
Reserabatten bör emellertid inte ses i ett snävt studerandeperspektiv. Frågan
har också en mer allmän högskolepolitisk dimension såväl som regionalpolitisk
och trafikpolitisk. För samtliga dessa politikområden gäller att staten
skall ha ett övergripande ansvar.
Reserabatterna är ett av de instrument som gör högre utbildning tillgänglig
för ungdomar som bor långt från högskoleorter. I dag är andelen högskolestuderande
lägre i regioner som ligger på långt avstånd från universitet och
högskolor. Denna tendens riskerar att förstärkas om reserabatterna försvinner.
Med olika styrmedel försöker vi utjämna regional obalans. Att ta bort reserabatterna
skulle direkt motverka dessa strävanden.
Dyrare tågresor kommer också att innebära att fler ungdomar väljer att
åka bil och flyg - de kommer på grund av kostnadsskäl att välja bort ett miljövänligt
kollektivalternativ. Statistik visar att det är förare mellan 18 och 24
år som oftast är inblandade i olyckor. Man kan förvänta sig att studerande
ungdomar kommer att välja de äldsta och minst trafiksäkra bilarna på grund
av att deras ekonomi inte tillåter dem att göra något annat val. De kommer
att ha lång väg att köra mellan hemort och studieort. Man kan alltså antaga
att slopade studeranderabatter okar risken för trafikolyckor. Reserabatter Mot. 1989/90
på SJ för studerande måste därför behållas av miljö- och trafiksäkerhetsskäl. Sf521
Slutligen bör studeranderabatterna behållas av rättviseskäl. Det kan inte
vara rimligt att det ska vara en större ekonomisk uppoffring för ungdomar
utanför högskoleorterna att studera än för dem som bor nära högskola och
universitet. Den sociala skiktning som tyvärr fortfarande finns vid våra högskolor
skulle förstärkas.
I budgetpropositionen föreslås visserligen en höjning av studiemedlen
men denna höjning avser att kompensera de prishöjningar som är följden av
skatteomläggningen. Den täcker förvisso inte de ökade kostnader för resor
som blir konsekvensen av budgetförslaget.
Hemställan
Med hänvisning till det anförda hemställs
att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen
anförts om behovet av SJ-rabatt för studerande.
Stockholm den 11 januari 1990
Kristina Svensson (s)
Inger Hestvik (s) Berit Oscarsson (s)
3