Motion till riksdagen
1989/90: Sf363

av Hans Nyhage (m)

Tidpunkt för fastställande av basbeloppet

Basbeloppet fastställs varje år av regeringen i enlighet med lagen om allmän
försäkring (AFL) 1 kap. 6 §. För innevarande år fastställdes basbeloppet den
18 december 1989 till 29 700 kr. Kungörelse härom utfärdades i Svensk Författningssamling
den 28 december 1989.

Det system för databehandling, som Riksförsäkringsverket och försäkringskassorna
nu tillämpar, innebär att kassorna fr.o.m. månadsskiftet november-december
bearbetar ärenden gällande från januari påföljande år.
Utbetalningen av januaripensionen kan påverkas fram till den s.k. brytningsdagen,
vilken som regel infaller någon av dagarna 20-23 december. För
handläggning av dessa ärenden krävs att kassorna har vetskap om det kommande
årets basbelopp. Besked härom senare medför betydande olägenheter.

Vissa kommuner har grundat sina bostadstillägg med beaktande av det belopp,
som fastställs för kommande år. Maskinella körningar med höjningar
av bostadstilläggen sker i regel från mitten av december. Därest inte basbeloppet
är fastställt vid denna tidpunkt, måste en senare körning med retroaktivitet
ske för att pensionären skall kunna få sina pengar i januari. En retroaktiv
bearbetning medför emellertid ökade kostnader. Den måste göras, dels
givetvis av hänsyn till pensionärerna, men dels också för att den lokala skattemyndigheten
skall kunna få underlag för att kunna fastställa rätta jämkningsbeslut
för pensionärer fr.o.m. januari månad.

För undvikande av de anförda olägenheterna och för att en bättre service
skall kunna ges, är det angeläget att det nya basbeloppet fastställs i så god
tid, att handläggningen av ärendena gällande från januari månad till fullo är
klar före brytningsdagen för denna månad. Basbeloppet bör därför fastställas
tidigare än vad som nu sker.

En ändring av 1 kap. 6 § AFL bör således göras så att basbeloppet fastställs
med utgångspunkt från det nuvarande basbeloppet, 29 700 kr., och att det
s.k. jämförelsetalet beräknas med utgångspunkt från det allmänna prisläget
i oktober året före det år som basbeloppet avser och prisläget i oktober ett
år tidigare. En ändring av lagen bör träda i kraft så att basbeloppet för 1991
kan fastställas i november 1990.

Det bör ankomma på vederbörande utskott att utfärda vederbörlig lagtext.

Hemställan

Med hänvisning till det anförda hemställs

att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen
anförts om tidpunkten för fastställande av basbeloppet.

Stockholm den 24 januari 1990

Hans Nyhage (m)

Mot. 1989/90
Sf363

gotab 99820, Stockholm 1990