Motion till riksdagen
1989/90:Sf209
av Ewy Möller (m)
Neurosedynskadades ersättning och
inkomstberäkning
På 60-talet föddes ett antal svårt missbildade barn i Sverige. Deras mödrar
hade intagit en av socialstyrelsen godkänd medicin som hette neurosedyn.
Den 5 november 1969 träffades förlikningsavtal mellan AB Astra och representanter
för neurosedynskadade barn om viss årlig ersättning till de
drabbade barnen. Genom lag om skattefrihet för ersättning till neurosedynskadade,
SFS 1971:118, skall ersättningen från Astra till neurosedynskadade
vid taxering till statlig eller kommunal inkomstskatt icke utgöra skattepliktig
ersättning för mottagaren.
Visserligen finns ersättning enligt ovan icke nämnd såsom inkomst, som
icke skall beaktas vid beräkning av inkomst enligt lag 1962:392 om hustrutilllägg
och kommunalt bostadstillägg till folkpensionen eller kungörelsen med
föreskrifter om tillämpningen av lagen (1962:392). I försäkringskassans nu
gällande skrift ”Bostadstillägg och hustrutillägg till folkpension” finns icke
heller något angivet angående bedömningen av ersättning till neurosedynskadade.
Ersättningen är ej att bedöma som pension eller annan inkomst och det
finns ej heller i gällande lagstiftning eller i med ärendet berörda bestämmelser
angivet att det är fråga om pension eller annan inkomst. Det måste därför
vara uppenbart att det är felaktigt att bedöma ersättningen såsom pension
eller annan inkomst.
Det torde förhålla sig så att lagstiftaren i med ärendet berörd lagstiftning
och gällande bestämmelser förbisett att uttryckligen uttala sig i denna fråga,
enär endast ett fåtal skadade personer berörs därav.
När lagen om skattefri ersättning till neurosedynskadade tillkom (SFS
1971:18) var naturligtvis avsikten att så mycket som möjligt underlätta för
de skadedrabbade.
De neurosedynskadade i Sverige uppvisar olika grader av skador och förlikningsersättningen
har naturligtvis anpassats efter dessa. Det finns skadade
som kan utföra arbete medan andra har fått så grava skador att det är förenat
med stora svårigheter att skaffa sig extra inkomster. De kan heller inte föra
ett normalt liv eller bedriva fritidsaktiviteter utan är hänvisade till andra sysselsättningar,
vilket normalt innebär större kostnader i form av allmänna olägenheter.
Det händer inte så sällan att lagstiftarna förbiser saker och ting. Det är
Mot. 1989/90
Sf209
Hemställan
Med hänvisning till det anförda hemställs
att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen
anförts om att ersättning till neurosedynskadade enligt förlikningsavtalet
med Astra inte skall bedömas som pension eller annan
inkomst.
Stockholm den 12 januari 1990
mänskligt att inte kunna förutse alla tänkbara situationer. Men i efterhand
kan man ofta rätta till detta genom särskild komplettering.
Frågan har varit föremål för behandling i riksdagen vid två tillfällen, men
det är bara den moderata riksdagsgruppen och några ledamöter från andra
partier som röstat ja till förslaget.
Förslaget innebär att ersättning från Astra inte skall räknas som inkomst
vid beräkningen av kommunala bostadsbidrag. Om detta förslag vann riksdagens
gehör skulle det underlätta för denna lilla grupp hårt drabbade människor
som det faktiskt gäller.
Ewy Möller (m)