Motion till riksdagen
1989/90:N56

av Ylva Annerstedt (fp)

v Mot.

med anledning av prop. 1989/90:88 1989/90

Vissa näringspolitiska frågor N56-57

De regionala utvecklingsfonderna utför i dag ett viktigt arbete med att utveckla
landets småföretag. Denna utveckling sker genom hjälp med finansiering
och genom konsultverksamhet.

Mindre företag är i stort behov av kvalificerad konsulthjälp, främst på företagsledarnivå.
Detta behov förväntas öka kraftigt i samband med en förmodad
försvagning av konjunkturen då bl.a. underleverantörer drabbas
mycket hårt. Samtidigt är det svårt att få mindre företag att anlita konsulter.

Genom att utvecklingsfonderna kan erbjuda såväl finansiering som
mindre kostsam rådgivning till dessa företag, kan man så småningom hjälpa
företagen med större konsultinsatser på sikt.

Propositionen föreslår nu att av utvecklingsfondernas totala tillgångar på
2,6 miljarder kronor, 1 miljard kronor skall återbetalas till staten och 0,6 miljarder
kronor satsas i riskkapitalverksamhet.

Utvecklingsfonden i Stockholms län har totala tillgångar på ca 120 milj.
kr. I motsats till utvecklingsfonderna i vissa län, som har det mesta av sitt
kapital på banken, har fonden i Stockholm lånat ut hela sitt kapital till småföretag.
Några medel att återbetala finns således inte. Tvärtom finns en kraftig
efterfrågan på ytterligare medel från småföretagens sida.

Statens krav på återbetalning innebär således att all nyutlåning från fonden
i Stockholms län kommer att stoppas för överskådlig tid. Nuvarande
personalstyrka måste följaktligen skäras ner, vilket innebär att man från fonden
tar bort en stor del av den kompetens som det tagit lång tid att bygga
upp. Kvarvarande personal kommer enbart att syssla med att kräva in amorteringar
på befintliga lån samt i mycket liten utsträckning konsultverksamhet.

Föredraganden framhåller i propositionen hur angeläget det är att stärka
kompetensutvecklingen i småföretagen. Om förslaget om återbetalning
skulle gå igenom innebär det att utvecklingsfonden i Stockholms län måste
avstå från att medverka i denna kompetensutveckling.

Eftersom utlåningen och diskussionerna med småföretagen kring denna
är inkörsporten till överväganden om konsultinsatser, kommer möjligheterna
för fonden i Stockholms län att komma in på företagen över huvud
taget att minska drastiskt. För att göra det möjligt för utvecklingsfonden i
Stockholms län att finnas kvar som en resurs för småföretagarna i länet

1 Riksdagen 1989190. 3 sami. Nr N56-57

måste förslaget om generell återbetalning av fondernas medel avvisas. Med Mot. 1989/90

tanke på att fondernas vilja eller möjlighet till utlåning ser så olika ut i länen N56

finns det troligen anledning att överväga om samma modell för fondernas
verksamhet skall gälla i alla län.

1 propositionen föreslås också att staten skall uppta förhandlingar med
landsting och berörda kommuner om att i framtiden i princip utse hälften av
ledamöterna i utvecklingsfondernas styrelser.

Statsrådet anger, att det är av största vikt att utvecklingsfondernas styrelser
har en hög kompetens och rymmer ledamöter som är aktiva inom näringslivet.
Styrelserna bör också, skriver statsrådet vara relativt små. Med
en sådan inriktning betyder det att den politiska demokratin och insynen i
fondernas verksamhet skulle försämras väsentligt. Föredragandens yttrande
innebär också underförstått att det nu skulle vara dåligt med ledamöternas
kompetens när det gäller näringslivsfrågor.

Vid en närmare granskning visar det sig emellertid att de politiska partierna
i stor utsträckning ansträngt sig att finna företrädare som själva är aktiva
näringsidkare. Möjligheten att erbjuda förtroendemannauppdrag i utvecklingsfondernas
styrelser är också ett viktigt instrument för att få småföretagare
och andra näringslivsaktiva att engagera sig politiskt. Antalet förtroendemannaposter
med sådan näringslivsanknytning är begränsat och om
både antalet styrelseledamöter i fonderna skall minska och dessutom därefter
halveras vad gäller hur många som står till den representativa demokratins
förfogande, blir det ännu svårare att få småföretagare att engagera sig.

Propositionens förslag i denna del bör därför avslås.

Propositionen föreslår att rikskapitalbolag inrättas för att stärka statens
roll som ägare i näringslivet. I denna fråga ansluter jag mig till yrkandet om
avslag som återfinns i folkpartiets kommittémotion med anledning av förevarande
proposition.

Hemställan

Med hänvisning till det anförda hemställs

1. att riksdagen avslår förslaget om generell återbetalning av 1 miljard
kronor av utvecklingsfondernas kapital,

2. att riksdagen avslår förslaget att staten skall utse hälften av utvecklingsfondernas
styrelser,

3. att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i övrigt
anförts i motionen om möjligheterna att verka för utvecklingsfonden
i Stockholms län.

Stockholm den 26 mars 1990

Ylva Annerstedt (fp)

2