Motion till riksdagen
1989/90:N294

av Håkan Holmberg och Lola Björkquist
(båda fp)

Underlättande av invandrares aktiesparande

Allt fler svenskar föredrar att spara i aktier. Det beror dels på att denna sparform
har varit mycket gynnsam, dels på att många företag aktivt försökt
sprida aktier bland sina egna anställda.

Från allmän samhällssynpunkt är det glädjande när sparande i aktier intresserar
många enskilda. Det glädjer också de hushåll som får möjlighet att
delta i denna kvalificerade sparform. Tyvärr så utestänger de nuvarande reglerna
en stor grupp människor. Våra invandrare får idag endast äga fria aktier
i svenska företag.

Detta innebär att det inte räcker med att man bott i Sverige i många år och
har kommunal rösträtt för att få spara i aktier. De fria aktierna blir allt svårare
att få tag på, sedan en stor del av aktiemarknaden flyttat utomlands.
Det är många företag som endast har bundna aktier. Vid en emittering till
de anställda inträffar då den märkliga situationen, att somliga får del av den
medan andra utesluts, trots att deras insats i företaget är precis densamma.

De nuvarande reglerna torde motiveras av rädsla för utländska försök i
stor skala att ”ta över” svenska företag. I verkligheten är denna risk utomordentligt
liten. Diskrimineringen gäller inte storkapitalister, utan vanliga löntagare
som vill få möjlighet att placera sina sparpengar på samma sätt som
andra redan gör. Det rör sig om ca 250 000 invandrare som har kommunal
rösträtt, som diskrimineras på detta sätt.

Undersökningar har visat att invandrare har lägre avkastning i sitt sparande
än vad svenska medborgare har. Orsakerna torde till stor del vara att
invandrare utestängs från aktiesparande. Dessutom är priset för de fria aktierna,
som invandrare tillåts äga, oftast högre än priset för de bundna. De
senare blir, som sagts ovan, allt svårare att få tag på.

Sverige håller på med intensiva diskussioner om EG-anpassning inom
många områden. Det är inte troligt att nuvarande system kan upprätthållas
i framtiden. Redan nu ses t.ex. företagsförvärvslagen över och ägarutredningens
betänkande har överlämnats till lagrådet.

Det finns all anledning att snarast föreslå en lagändring så att invandrare
som har kommunal rösträtt inte längre diskrimineras när det gäller att spara
i aktier.

Hemställan Mot. 1989/90

N294

Med hänvisning till det anförda hemställs

att riksdagen hos regeringen begär förslag till lagändring som ger
invandrare som har kommunal rösträtt i Sverige möjlighet att spara i
aktier på samma villkor som svenska medborgare.

Stockholm den 25 januari 1990

Håkan Holmberg (fp)

Lola Björkquist (fp)