Motion till riksdagen
1989/90:N277

av Karin Falkmer (m)

Mot.

Kronoandelssystemet vid gruvfyndigheter, m.m. 1989/90

N277-283

Det historiskt betingade kronoandelssystemet är föråldrat och bör avskaffas.

Gruv- och mineralindustrin i Sverige är en samhällsekonomiskt viktig basnäring.
Den inhemska mineralutvinningen, som är basen för produktion och
export av viktiga insatsvaror, är viktig från såväl försörjnings- och sysselsättningssynpunkt
som industriell synpunkt. Mineralsektorn är helt avgörande
för sysselsättningen i vissa regioner. En konkurrenskraftig gruv- och mineralindustri
är av väsentlig betydelse för utvecklingen av svenskt näringsliv.

Det är angeläget att prospekteringen efter nya fyndigheter ökar i Sverige.
Goda förutsättningar måste därför skapas för prospekteringsinsatser. Man
bör skapa bättre villkor för prospektering och därmed öka intresset från enskilda
mineraljägare och från mindre och medelstora prospektörer att engagera
sig i sökningen efter malmer och mineraler. En sådan åtgärd är att avskaffa
kronoandelsinstitutet. Prospektören bör bli helägare till upptäckta
fyndigheter.

Systemet med kronoandelar ger i dag staten automatiskt hälftenandel i en
fyndighet. I praktiken har kronoandelssystemet utnyttjats genom att staten
utarrenderat sin kronoandel mot en arrendeavgift som i regel baserats på
produktionens storlek och ibland i andel i vinst, något som närmast kan liknas
vid en form av beskattning.

Det vore bättre och enklare om viss procent av gruvföretagets vinst i den
rena gruvverksamheten i stället blir avdragsgill och avsätts på ett investeringskonto
att användas av det enskilda företaget vid investering i prospekteringsverksamhet.
Detta skulle innebära en utjämning av prospekteringsfinansieringen
mellan åren (jfr skogskonto för skogsägare).

En förenkling och modernisering enligt ovanstående leder också till att
hela den omständiga proceduren med skenförhandlingar om arrendeavgifter
bortfaller. Detta medför även att NSG:s roll måste omprövas, en fråga som
är föremål för övervägande efter förslag av riksdagens revisorer och mineralråvarukommittén.

I detta sammanhang bör även förslag om en förhöjd ersättning till jordoch
skogsägare för skada och intrång i pågående markanvändning övervägas.
Detta kan fungera som smörjmedel i en process som i dag har en viss
tröghet.

1 Riksdagen 1989190. 3 sami. Nr N277-283

Hemställan

Med hänvisning till det anförda hemställs

1. att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen
anförts om behovet av en modernisering av gruvlagen,

2. att riksdagen begär förslag från regeringen om en förändring av
gruvlagen innebärande att kronoandelsinstitutet avskaffas.

Stockholm den 24 januari 1990

Kahn Falkmer (m)

Mot. 1989/90
N277

2