Motion till riksdagen
1989/90:N244
av Hugo Andersson och Marianne Andersson
(båda c)
Tjänstesektorn
Bakgrund
Tjänstesektorn utgör idag två tredjedelar av den svenska ekonomin. De privata
tjänsteföretagen svarar för två tredjedelar av tjänsteproduktionen, resten
sker inom den offentliga sektorn. Därtill kan vi lägga det faktum att en
stor del av det vi idag räknar till den tillverkande industrin i själva verket
är tjänsteproduktion. Större delen av den svenska arbetskraften är därmed
sysselsatt med att producera tjänster.
Samtidigt står vi inför en kraftigt ökad internationalisering av det svenska
näringslivet och en ökad konkurrens från utländska företag såväl inom Sverige
som på utlandsmarknaderna. De pågående förhandlingarna med EG
och inom Uruguay-rundan syftar bl a just till att underlätta det internationella
utbytet av varor och tjänster. En viktig del av förhandlingarna rör tjänstesektorn.
Det kommer att ställas helt andra krav på svenska tjänsteföretag
om de i framtiden ska klara en ökad internationell konkurrens. Tjänsteföretagen
tvingas att bli både mer kvalitetsmedvetna och mer produktiva.
Produktivitetsutvecklingen i tjänstesektorn
Sverige har en låg tillväxttakt i ekonomin och det sägs att vi har en för låg
produktivitetsutveckling i näringslivet, speciellt inom de privata tjänsteföretagen.
Denna slutsats är grundad på ett mycket dåligt underlag. För industrin
görs särskilda produktionsstudier men ingen motsvarighet finns för
tjänsteföretagen. Uppgifter för sysselsättning och produktion hämtas från
olika källor och det finns inga säkra metoder att urskilja vilka prishöjningar
som härrör från kvalitetshöjningar och vilka som beror på ”ren” inflation.
Detta gör att de presenterade siffrorna för tjänsteföretagens produktivitetsförändringar
helt och hållet är matematiska formler baserade på osäkra
källor. Siffrorna har således inget med verkligheten att göra. Likaså är kunskapen
om produktivitetsutvecklingen i den offentliga sektorn dålig, även
om Expertgruppen för studier i offentlig ekonomi (ESO) gjort en del lovvärda
försök.
Med tanke på den tyngd som tjänsteproduktionen har i svensk ekonomi
är det nödvändigt att vi ökar vår kunskap om hur man mäter produktivitetsutvecklingen
inom denna verksamhet. Att veta hur den ser ut inom tillverk
ningsindustrin är inte tillräckligt eftersom den bara utgör ca en fjärdedel av
BNP.
Regeringen har nyligen tillsatt en särskild delegation för att utreda produktivitetsfrågorna.
I denna delegation ingår dock inte någon expert på
tjänsteföretag. Det finns endast en representant från företagen och han
kommer från tung industri. Denna delegation bör snarast kompletteras med
en person från ett tjänsteföretag och bör ges i uppdrag att behandla frågorna
kring tjänsteproduktivitet, då okunskapen är stor på detta område.
Hemställan
Med hänvisning till det anförda hemställs
1. att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen
anförts angående tjänstesektorn,
2. att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna att den
delegation som har att utreda produktivitetsfrågorna även behandlar
tjäntesektorn och att delegationen kompletteras med en ledamot från
tjänstesektorn.
Stockholm den 24 januari 1990
Hugo Andersson (c) Marianne Andersson (c)
Mot. 1989/90
N244
/
14
/
/
gotab 99850, Stockholm 1990