Motion till riksdagen
1989/90:L304

av Anita Johansson m.fl. (s)
Kronofogdemyndigheternas arbetsvillkor

Kronofogdemyndigheternas arbetsbörda blir allt större. Under verksamhetsåret
1988/89 fick exempelvis kronofogdemyndigheten i O-län 90 000 nya
allmänna mål till ett värde av 760 milj.kr. och ca 53 000 nya enskilda mål. Ca
1 000 konkurser är under utredning. Riksvärdet torde ligga på ca 10 gånger
värdet i O-län.

För att en verksamhet av den storleksordningen skall kunna genomföras
effektivt krävs modern lagstiftning, genomarbetade rutiner och ett väl utvecklat
ADB-stöd.

De reformer som myndigheterna själva efterlyser gäller särskilt

- en bättre uppdelning och klarare gränser när det gäller kronofogdemyndigheternas
occh skattesidans borgenärsuppgifter

- sakliga ändringar för att klara behovet av ekonomisk rehabilitering. De
aviserade förslagen om ett skuldsaneringsinstitut täcker endast en del av
behoven. Ett önskemål är att kunna efterge skatt av sociala skäl

- en modern och ändamålsenlig författningsreglering av borgenärsfrågorna.

För närvarande är borgenärsfunktionen ofullständigt reglerad och bestämmelserna
är spridda i olika författningar.

Så är t.ex. ett så viktigt inslag i verksamheten som uppskov och avbetalningsplaner
i princip helt oreglerat. De behövs således en särskild indrivningslag.

Förslag till lösningar finns i skatteindrivningsutredningens betänkanden
(Ds Fi 1984:4) Indrivning av skatt m.m. samt (SOU 1987:10) Indrivningslag.

ADB-utvecklingen inom kronofogdemyndigheterna måste snabbas upp.
En programutveckling så att man kan lägga över bevakningen av mindre
ärenden på data skulle ge mer utrymme för behandling av de större målen.
En sådan utveckling är också självfinansierande eftersom man i dag måste
prioritera bort en mängd allmänna mål på mindre summor. Det är dessutom
demoraliserande om allmänheten uppfattar bristande tid hos kronofogdemyndigheten
som bristande intresse.

Kronofogdemyndigheterna vill minska antalet gäldenärer och förebygga
att det kommer nya. Regering och riksdag bör se till att ge dem de medelsom
behövs för att uppfylla dessa mål. Det kan ske genom att de ovan nämnda
utredningarnas förslag genomförs.

Hemställan Mot. 1989/90

Med hänvisning till det anförda hemställs L304

att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen
anförts om behovet av ny lagstiftning och ADB-utveckling inom
kronofogdemyndigheternas verksamhetsområde.

Stockholm den 25 januari 1990

Anita Johansson (s)

Bengt Silfverstrand (s) Berit Löfstedt (s)

7