Motion till riksdagen
1989/90:Kr354
av Margareta Fogelberg och Lola Björkquist
(båda fp)
Ökade anslag till kulturhistoriskt värdefull
bebyggelse
I årets statsverksproposition föreslår chefen för utbildningsdepartementet
att riksantikvarieämbetets anslag för vård av kulturhistoriskt värdefull bebyggelse
skall räknas upp från 38 240 000 kr. under innevarande budgetår till
44 770 000 kr. för budgetåret 1990/91. Detta är en betydande anslagshöjning.
Av den föreslagna höjningen är 5 milj. kr. särskilt avsedda för vad departementschefen
kallar ”aktiv kulturmiljövård”. Ur propositionen citeras:
Medlen bör användas inom ramen för kulturmiljövårdens uppgifter att vårda
och levandegöra kulturmiljöer och kulturminnen men bör ges till de projekt
där förutsättningarna finns för samspel med ett fortsatt engagemang hos enskilda,
kommuner och organisationer i uppgiften att levandegöra kulturmiljön.
Det är glädjande att kulturministern på detta sätt vill vidga statens insatser
för att tillsammans med många andra göra våra kulturminnen till levande
och spännande besöksmål. I sammanhanget är det också värt att erinra om
den regionalpolitiska kommitténs förslag om ökade medel för att utveckla
attraktionskraften hos våra kulturmiljöer och kulturminnen. Enligt vår mening
är ökade statliga stimulansmedel för detta ändamål viktiga delar av såväl
en aktiv regionalpolitik som en aktiv kultur- och turistpolitik.
Det är vår förhoppning att regeringen i den kommande regionalpolitiska
propositionen tar fasta på det synsätt och de förslag som den regionalpolitiska
kommittén har redovisat inom detta område.
Emellertid är ju riksantikvarieämbetets anslag till byggnadsvård inte bara
avsett som stöd för vård och upprustning av sådana byggnader vilka är eller
kan utvecklas till attraktiva besöksmål. Under många år har skett en påtaglig
ökning av stödbehoven till underhåll av den kulturhistoriskt värdefulla bebyggelsen
i gemen, till bostadsbyggnader i staden och på landet, till jordbrukets
ekonomibyggnader, till institutionsbyggnader, till industribyggnader
etc. Det växande kravet på ekonomiskt stöd har sin grund i en allt större
medvetenhet om bevarandets betydelse men också i en kraftig, fortlöpande
ökning av byggnadskostnaderna. Det är framförallt med den senare utgångspunkten
som den nu föreslagna anslagshöjningen kan behöva skärskådas
närmare.
Departementschefens förslag innebär att anslaget till byggnadsvård ökas
med ca 17%. Av den föreslagna anslagshöjningen syftar 5 milj. kr. till sär
skilda insatser för att utveckla kulturmiljöer och kulturminnen som besöksmål
och för kulturturismen. Den därutöver tillkommande anslagsökningen 1
530 000 kr. - utgör ca 4 % av bidragsanslaget för budgetåret 1989/90.
Mot den här bakgrunden måste man ställa sig frågan: Hur kommer det i
verkligehten att gå med den tänkta satsningen på besöksmål? - eller kanske
snarare: Hur mycket kommer bidragen till annan byggnadsvård att behöva
minskas för att den tänkta satsningen på besöksmålen skall komma till stånd.
Vid fjolårets riksmöte höjde riksdagen anslaget till byggnadsvård med 16
milj. kr. Den kraftfulla anslagsökningen innebar i själva verket en återgång
till den köpkraft son anslaget gavs vid den s.k. byggnadsvårdsreformen i början
av 1980-talet. Anslagets fortlöpande urholkning berodde på ett år efter
år allt mera ojämlikt förhållande mellan å ena sidan anslagsuppräkningen
och å andra sidan utvecklingen av byggnadskostnaderna. Vi anser det vara
utomordentligt angeläget att byggnadsvårdsanslagets i fjol återupprättade
köpkraft inte på nytt börjar urholkas steg för steg.
Vi delar kulturministerns uppfattning att en särskild satsning bör göras för
att utveckla våra kulturmiljöer och kulturminnen till attraktiva besöksmål.
Men vi menar samtidigt att den satsningen skall betraktas som ett rent tillskott
till ett byggnadsvårdsanslag med i övrigt oförändrad köpkraft jämfört
med budgetåret 1989/90. Därför anser vi att anslaget till byggnadsvård bör
höjas med ytterligare 3,5 milj. kr..
Hemställan
Med hänvisning till det anförda hemställs
att riksdagen till Kulturmiljövård (G 28), anslagsposten Vård av
kulturhistoriskt värdefull bebyggelse för budgetåret 1990/91 anvisar 3
500 000 kr. utöver vad regeringen föreslagit.
Stockholm den 25 januari 1990
Margareta Fogelberg (fp) Lola Björkquist (fp)
Mot. 1989/90
Kr354
13