Motion till riksdagen
1989/90: Kr3

av Jan Hyttring m.fl. (c)

med anledning av skrivelse 1989/90:69 om
ungdomsfrågor

Regeringen har i en skrivelse till riksdagen även i år presenterat vissa insatser
som man anser sig ha gjort för ungdomen. Till skrivelsen har fogats en broschyr
med foton av dels den ansvariga ministern, dels ett antal ungdomar.
Vare sig i skrivelsen eller broschyren ges några konkreta förslag som riksdagen
skall behandla. Vi kan dock konstatera att regeringen nu tagit fasta på
centerns krav att tillsätta en ungdomsutredning trots att socialdemokraterna
i riksdagen under 1989 verkade mot detta förslag.

Under den allmänna motionstiden har centern lämnat en råd konkreta
förslag som på viktiga punkter för ungdomen skulle innebära förbättringar.
Vi vill i det följande kortfattat och i punktform under samma rubriker som i
skrivelsen presentera några av dessa förslag.

Ungdomars möjligheter att påverka - ökad demokrati och
jämlikhet för ungdomar

- I en partimotion om vissa utbildningsfrågor har centern krävt att skolans
arbetssätt måste utvecklas så att elevernas inflytande och medansvar i
skolan utökas.

- Det lokala aktivitetsstödet till ungdomsorganisationer måste fördubblas
- från 12 till 24 kronor per sammankomst. Närmare 100 milj.kr. föreslås
för detta ändamål.

Ungdomar och kultur

- Ett samlat block av kulturämnen bör finnas i grundskolan. Under någon
för- eller eftermiddag varje vecka bör man samordna ämnena svenska,
bild och musik för att ge möjlighet till aktivt skapande över ämnesgränserna.
Dans och drama bör också kunna ingå.

- De kommunala musikskolorna bör utvecklas till kulturskolor som också
kan ta upp film, dans och drama.

- Kvalitetsvideo bör finnas för utlåning på bibliotek.

- Genom att upplåta en av TV-kanalerna för reklam kan programutbudet
förbättras. Regionalt förankrad TV-verksamhet bör utvecklas på lediga
frekvenser.

Ungdomar och utbildning Mot. 1989/90

- Högst 25 elever i varje klass.

- Inbesparade statsbidrag från lärarstrejken hösten 1989 måste användas
till förbättringar inom skolan.

- 100 milj.kr. bör staten satsa på att ge ungdomarna bra läroböcker i skolan.

- Skolmåltiderna måste uppfylla en viss basstandard.

- Reformarbetet med att göra hela gymnasieskolan treårig måste påskyndas.
Centern vill därför utöka antalet platser i försöksverksamhet med
4000.

- Regeringens förslag om dimensionering av högskolan bör göras om. Fler
måste få plats i högskolan. Det är viktigt både för ungdomens och vårt
lands framtid.

- CSN-rabatten skall var kvar.

- Ingen avgift får införas på ansökningar till högskolan.

- Inkomstprövningen i studiemedelssystemet bör tas bort. Ferieinkomster
skall inte ge lägre bidrag. På sikt bör ett studielönesystem införas.

Ungdomar och arbete

- Inför en allmän arbetslöshetsförsäkring, vilket innebär att de som nu inte
är kvalificerade för arbetslöshetsunderstöd - vilket bl.a. många ungdomar
är - kan få stöd.

- Offensiva närings- och regionalpolitiska satsningar i syfte att bredda arbetsmarknaden
genom införande av ett särskilt landsbygdsutvecklingsanslag,
program för beläggning av länsvägnätens grusvägar, återföring av 1
öre/kwh av vattenkraftens övervinster, förbättrad kommunal skatteutjämning
m m, innebär en förbättrad arbetsmarknad i regioner och orter
där sysselsättningsgraden är lägst och arbetslösheten bland ungdomar
störst.

- Inför personliga investeringskonton för skattefritt sparande för investeringar
i nyföretagande.

- Centern vill ha ökad flexibilitet vid stöd för anställning av arbetshandikappade,
vilket underlättar för många handikappade ungdomar att få arbete
i stället för förtidspension.

Ungdomar och boende

- Inför ett särskilt stimulansbidrag om 50 000 kr/lägenhet för byggande av
smålägenheter och ytterligre 30 000 kr/lägenhet för byggande av hyresalternativ
på landsbygden och i dess småorter. Detta skulle kraftigt förbättra
ungdomars möjligheter till eget boende.

- Underlätta alternativa upplåtelseformer. Permanenta den kooperativa
hyresrätten.

- Utnyttja vindsvåningar för ungdomars boende.

- Skattefritt sparande till egen bostad.

6

Mot. 1989/90

Kr3

Ungdomar och droger

För att komma till rätta med alkoholmissbruk bland ungdomar har centern

bl.a. föreslagit följande åtgärder:

- En riksomfattande kampanj mot alkoholen skall ha till uppgift att väcka
opinion för en attitydförändring.

- En stor samhällelig satsning på att skapa drogfria miljöer.

- En aktiv informationsinsats för att stoppa langningen.

- Ökade resurser för att finna nya former av vård av unga missbrukare.

Vad gäller ungdomars användning av narkotika kräver centern:

- Det är viktigt att samhällets insatser särskilt koncentreras kring information
och upplysning om narkotikans skadeverkningar.

- Det behövs ökade polisiära resurser för att stoppa knarkhandeln på gator
och torg. Genom att försvåra för gatulangare begränsas bl.a. möjligheten
att förse nyfikna ungdomar med droger.

- Narkotikalagstiftningen behöver ändras så att fängelsestraff införs i
straffskalan. Därigenom möjliggörs för polisen att ta urin- och blodprov
samt göra husrannsakan i bevissyfte.

Ungdomar och våld

De vanligaste ungdomsbrotten är stöld och skadegörelse. Även misshandels

brotten har ökat bland unga. Det är framför allt unga män som svarar för

ungdomsbrottsligheten.

Centern föreslår bl a följande åtgärder:

- Det är mycket viktigt att unga lagöverträdare får en snabb reaktion från
samhällets sida när ett brott är begånget. För att skapa en snabb, helst
omedelbar reaktion, från samhällets sida vill centern införa jourdomstolar.
Prövning av fallen skall kunna ske i direkt anslutning till brottet.

Ungdomar och familjen

- Ett konsekvent och tydligt agerande behövs från de vuxnas sida. De unga
skall kunna lita på och förstå de vuxnas handlande. Vuxna måste kunna
uppträda som goda förebilder. Föräldrarna måste visa engagemang och
ansvar gentemot de unga.

- 1 de fall föräldraansvaret inte fungerar på ett tillfredsställande sätt krävs
att de sociala nätverken runt familjen kan aktiveras. Särskilt problemfyllda
familjer behöver hjälp av olika sociala myndigheter.

- De barn som utsätts för misshandel eller sexuella övergrepp är i särskilt
behov av hjälp. En bred kunskap hos de som i olika sammanhang har
ansvar för och kontakt med barn och ungdomar behövs. Detta gäller personal
vid sociala myndigheter, polis- och åklagarmyndigheter, inom sjukvård,
barnomsorg och skola. Alla som i sitt arbete kommer i kontakt med
utsatta barn behöver utbildning och information. Det behövs också resurser
att behandla alla inblandade parter, t.ex. möjlighet till terapeutisk
behandling.

7

N ot. 1989/90

is.r3

Ungdomars internationella engagemang

- Regeringen måste med kraft verka för att Sverige kommer med i ERASMUS.

- Informationen om möjligheterna till studerandeutbyte inom NORDPLUS
måste förbättras.

- Utbyte på bl.a. utbildningsområdet med Baltikum måste utvecklas.

Slutsatser

Regeringens skrivelse ger få besked om vad man vill göra för ungdomar i
framtiden. Skrivelsens hemställan utmynnar bara i att riksdagen bör få ta del
av densamma. Härovan har däremot vi i punktform redovisat några av de
förslag centern har lagt i riksdagen i form av parti- och kommittémotioner
om vad vi konkret vill åstadkomma. Vi ser det angeläget att riksdagen bereder
regeringen möjlighet att ta del av våra förslag till åtgärder genom ett tillkännagivande.

Jourdomstolar skall i första hand vara avsedda för ungdomar mellan 15
och 21 år.

- Konfrontation mellan offer och gärningsman är ett verksamt medel att få
den unge brottslingen att förstå effekterna av brottet och att därmed
komma till insikt om offrets utsatthet efter handlingen. Det är viktigt att
konfrontationen kombineras med ett gottgörelsemoment där det ges
möjlighet för den unga lagöverträdaren att göra rätt för sig. Den största
otjänsten man kan göra gentemot ungdomar är att inte reagera på brott.

- Videofilmer som ger uttryck för ett brutalt och meningslöst våld och visar
en förnedrande kvinnosyn påverkar ungdomar negativt. Centern anser
därför att det är nödvändigt med en förhandsgranskning av videofilmer
för att förhindra att dessa filmer sprids. En granskningsavgift bör införas
där överskottet används för en medveten satsning på produktion och distribution
av kvalitetsfilmer.

- För att hjälpa ungdomar som fastnat i brottsligt beteende behövs särskilda
insatser. Den vårdform som i första hand erbjuds är den som ges
vid de s k §-12-hemmen, tidigare ungdomsvårdsskolorna. Denna vård har
emellertid visat sig ha brister, framför allt bl a beroende på för knappa
resurser. Detta har lett till en bristande differentiering av vården. Centern
kräver ökade resurser till dessa hem och ett större statligt ansvar för
planering och samordning av verksamheten.

8

Hemställan

Med hänvisning till det anförda hemställs

att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen
anförts om konkreta insatser för ungdomen.

Stockholm den 2 februari 1990

Jan Hyttring (c)

Stina Gustavsson (c) Larz Johansson (c)

Marianne Jönsson (c) Marianne Andersson (c)

Görel Thurdin (c) Pär Granstedt (c)

Mot. 1989/90

Kr3

9