Motion till riksdagen
1989/90: Krl2

av Jan Hyttring m.fl. (c)

med anledning av prop. 1989/90:70 om
våldsskildringar i rörliga bilder

Centern har i en partimotion under allmänna motionstiden 1989
(1988/89 :K403) yrkat att ett system för förhandsgranskning införs av videogram
för uthyrning och försäljning. I en omfattande partimotion om åtgärder
mot våldet i samhället under årets allmänna motionstid (1989/90: Ju607)
har kravet på förhandsgranskning ånyo framförts.

När regeringen nu framlägger förslag till nytt system för granskning av film
och videogram för offentlig visning som också innefattar viss skärpning av
tillsynen av uthyrnings- och försäljningsverksamheten på film- och videogramområdet
måste, enligt centerns mening, riksdagen lägga fast en ordning
som innebär att samma gransknings- och ansvarsregler läggs fast för hela
film- och videogramområdet. En sådan åtgärd torde stå i god överensstämmelse
med den allmänna rättsuppfattningen på området. Allmänheten finner
det säkerligen naturligt att den förhandsgranskning som sker av biograffilm
också omfattar videogram för uthyrning och försäljning. Enligt vår bedömning
kan en sådan förhandsgranskning åstadkommas genom att några
tillägg görs i det av regeringen framlagda lagförslaget på nedanstående
punkter.

- Lagens omfattning (1 §)

Lagens 1 § bör kompletteras med ett andra stycke som klargör att den också
är tillämplig på videogram och film som i yrkesmässig verksamhet eller i förvärvssyfte
sprids genom försäljning eller uthyrning.

- Tillståndskort (8 §)

Systemet med tillståndskort tar sikte på offentlig visning. Videokassetter för
uthyrning och försäljning bör dock inte, enligt vår mening, förses med tillståndskort
på samma grunder som offentlig visning. Det torde dock vara
rimligt att en föreskrift införs som innebär att distributören av videogram för
uthyrning eller försäljning åläggs att meddela konsumenten att filmen i fråga
har granskats i enlighet med denna lag. Exempelvis bör tillståndets nummer
samt namn på ansvarig distributör anges på kassetten.

- Avgifter (9 §)

Den av oss föreslagna vidgningen av granskningen kräver vissa modifikationer
och kompletteringar av avgiftssystemet. Punkterna 1 och 2 om grundavgift
och tidsavgift bör tillämpas på samma sätt för granskningen av video

gram. Självfallet är vår avsikt att det skall räcka med en granskningsavgift Mot. 1989/90

för en film som exempelvis ska visas på biografer och senare försäljas eller Krl2

hyras som videokassetter.

Enligt punkt 3 anges avgift för tillståndskort som erfordras för filmer och
videogram som ska visas offentligt.

I 9 § bör också ingå en fjärde punkt som innebär att en särskild avgift tas
ut på videogram och film för uthyrning eller försäljning. Vi föreslår att denna
avgift inledningsvis sätts till 20 kr. per videokassett. Dessa intäkter skall
täcka kostnaderna för biografbyråns granskningsarbete och tillsynsverksamheten.
En avgift på den nivå vi föreslår bör dock ge ett visst överskott. Detta
bör användas för att stödja produktion och distribution av kvalitetsvideogram
i enlighet med vad vi föreslagit i de inledningsvis nämnda motionerna.

Det bör enligt vår mening vara möjligt att åstadkomma en vidgning av
granskningsplikten till videogram för uthyrning och försäljning genom dessa
förslag. Vi har också utarbetat förslag till komplettering av lagtexten i 1, 8
och 9 §§. Såvitt vi nu kan bedöma erfordras inga ytterligare ändringar i lagtexten,
men vi är självfallet öppna för att utskottsbehandlingen kan ge vid
handen att vissa kompletteringar eller justeringar bör ske. Vi utgår därvid
ifrån att utskottet kan medverka vid utformningen av dessa.

Hemställan

Med hänvisning till det anförda hemställs

1. att riksdagen antar följande lydelse av 1, 8 och 9 §§ i den föreslagna
lagen om granskning och kontroll av filmer och videogram:

Nuvarande lydelse Motionärernas förslag

1 §

Framställning i en film eller ett video- En film eller ett videogram får inte

gram skall vara granskad och god- heller i yrkesmässig verksamhet eller

känd av statens biografbyrå innan i annat förvärvssyfte spridas genom

den får visas vid allmän samman- försäljning eller uthyrning utan att

komst eller offentlig tillställning. dessförinnan ha granskats och god

känts av statens biografbyrå.

8§

Då en

finnas tillgängligt.

En film eller ett videogram som tillhandahålles
genom försäljning eller
uthyrning skall vara försedd med
uppgift att framställningen i filmen
eller videogrammet har granskats
och godkänts enligt 1 § andra stycket.

9§

3. Avgift

1 550 kr.

4.

22

Mot. 1989/90
Krl2

2. att riksdagen beslutar att överskottet från den i motionen föreslagna
avgiften på videogram för uthyrning och försäljning skall användas
till stöd för produktion och distribution av kvalitetsvideogram.

Stockholm den 7 mars 1990

Jan Hyttring (c)

Stina Gustavsson (c) Larz Johansson (c)

Marianne Andersson (c) Marianne Jönsson (c)

i Vårgårda

Nuvarande lydelse Motionärernas förslag

Särskild avgift tas utför varje film eller
videogram med 20 kr. Tidsavgift
och särskild avgift tas inte ut om en

film eller ett videogram till 150

kr.

23

■