Motion till riksdagen
1989/90:K417

av Lars Sundin (fp)

Datamediets användning för tillhandahållande av
lagar och andra författningar

I en rättsstat är det ett oavvisligt krav att lagar och andra författningar finns
tillgängliga på ett enkelt och effektivt sätt för allmänheten. Svensk författningssamling
(SFS) är den officiella källan för det viktigaste författningsmaterialet.

I författningssamlingen publiceras löpande ändringar i författningarna.
Författningarna trycks i allmänhet inte om vid sådan publicering utan nytrycket
avser endast de aktuella ändringarna. Detta innebär att den som vill
ha tillgång till den aktuella lydelsen ofta måste gå igenom ett stort antal nummer
av SFS. Metoden är tidsödande och behäftad med en osäkerhet.

För centrala rättsområden undanröjs nackdelen i någon utsträckning genom
lagboken som återger lagarna i lydelse den 1 januari varje år. Det finns
emellertid åtskilliga rättsområden som ligger utanför lagboken och vidare
finns alltid risken att lagar ändrats efter den 1 januari.

SFS i sin aktuella lydelse finns förutom i tryckt form på elektroniskt medium
i form av en databas som administreras av DAFA AB. I denna bas läggs
löpande in alla ändringar i de aktuella författningarna. Den som har tillgång
till databasen kan alltså ta fram en författning i den aktuella lydelsen på bildskärm
eller på papper efter utskrift. På det sättet kan man undgå de nackdelar
som SFS i sin traditionella form har. SFS-basen nyttjas av dem som har
abonnemang på DAFAs baser i det s.k. Rättsdatasystemet. Det är en relativt
begränsad krets som har sådana abonnemang. Det är angeläget att en
vidare krets av allmänheten får tillgång till de fördelar SFS-basen innebär.
De grundläggande investeringarna i form av databasen är ju redan gjorda
och vad som behövs är en del mindre kompletteringar för att det skall bli
möjligt att på ett smidigt sätt ta ut materialet. De som idag beställer författningar
på SFS försäljningsställe i Stockholm borde kunna få den efterfrågade
lagen i komplett utskrift i stället för att som idag få materialet i form av en
samling lösa blad som får läggas ihop som ett pussel. Utskriften av materialet
bör kunna göras på en s.k. skönskrivare och därmed ge en lättläst och attraktiv
typografi.

För författningar som efterfrågas mer frekvent bör smärre upplagor kunna
tas fram ur basen och tillhandahållas för köpare. Den föreslagna ordningen
skulle medföra ett mindre behov av traditionellt omtryck och på det sättet
också innebära vissa besparingar.

Det bör vara möjligt för regeringskansliet som har ansvar för publice

ringen av SFS att relativt omgående och utan några nämnvärda kostnader se Mot. 1989/90

till att SFS tillhandahålles på det sätt som här skisserats på SFS försäljnings- K417

ställe i Stockholm. Om detta försök utfaller väl bör man gå vidare och undersöka
om motsvarande system kan ordnas även på andra orter ute i landet.

Hemställan

Med hänvisning till det anförda hemställs

att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen
anförts om tillhandahållande för allmänheten av lagar och andra
författningar med hjälp av SFS-databasen.

Stockholm den 24 januari 1990

Lars Sundin (fp)

14