Motion till riksdagen
1989/90:K409

av Ingrid Hasselström Nyvall (fp)

Bestämmelserna om anmälan till hälso- och
sjukvårdens ansvarsnämnd

Av 7 kap. 1 § sekretesslagen (1980:100) framgår bl.a. att sekretess gäller om
inte annat följer av 2 § - inom hälso- och sjukvården för uppgift om enskilds
hälsotillstånd eller andra personliga förhållanden om det inte står klart
att uppgiften kan röjas utan att den enskilde eller någon annan närstående
lider men. Enligt 2 § 4 punkten gäller sekretess enligt 1 § emellertid inte anmälan
och beslut i ärende om ansvar eller behörighet för personal inom hälso-
och sjukvården.

Av förarbetena (prop. 1979/80:2 s. 176) till 2§ framgår bl.a. att uppgifter
om patienters sjukdomar i och för sig omfattas av sekretess enligt 1 §. Emellertid
knyter sig ett inte oväsentligt offentlighetsintresse till de ifrågavarande
ansvarsärendena. I punkt 4 föreskrivs därför att sekretessen enligt paragrafen
inte får leda till att anmälan eller beslut i sådant ärende hålls hemlig. Det
kan tilläggas att sekretesskyddet enligt 7 kap. 1 § överhuvudtaget inte gäller
personalens förhållanden utan endast patienters och jämställdas personliga
omständigheter.

Den rådande ordningen innebär sålunda att en patient som vänder sig till
hälso- och sjukvårdens ansvarsnämnd - med en måhända mycket detaljerad
och integritetskänslig anmälan till stöd för sin sak - ovillkorligen måste räkna
med att den i sin helhet och utan möjlighet till sekretessprövning blir offentlig.
Att gällande lagstiftning också tolkas och tillämpas på detta sätt bekräftas
i en nyligen avkunnad dom i kammarrätten i Jönköping (mål nr. 33271989).

Enligt min mening är det redovisade förhållandet inte tillfredsställande.
Jag delar lagstiftarens uppfattning att det finns ett legitimt allmänintresse i
de ansvarsfrågor som det här är fråga om och att den som blir föremål för
anmälan i princip måste räkna med att det inte råder sekretess.

Däremot är det som jag uppfattar det angeläget med ett förstärkt sekretesskydd
för anmälaren som i allmänhet är den svagare parten. Bestämmelsen
i 7 kap. 2 § 4 punkten sekretesslagen bör därmed utformas så att en anmälan
till ansvarsnämnden inte definitionsmässigt är offentlig utan den prövning
som förutsätts i 7 kap. 1 §.

Det bör ankomma på utskottet att närmare utforma förslag till ändringar
i lagtexten för att tillgodose motionens syfte med ett förstärkt sekretesskydd
för anmälaren.

Hemställan

Med hänvisning till det anförda hemställs

att riksdagen beslutar om ändring av sekretessbestämmelserna avseende
anmälan till hälso- och sjukvårdens ansvarsnämnd i enlighet
med intentionerna i denna motion.

Stockholm den 19 januari 1990

Ingrid Hasselström Nyvall (fp)

Mot. 1989/90
K409

5