Motion till riksdagen
1989/90:K323
av Paul Ciszuk (mp)
En förändrad riksdag
Riksdagens ställning bör stärkas. Gott förtroende och verklig respekt beror
egentligen inte så mycket på viss klädsel och högtidliga ceremonier som på
folklig förankring, kompetens och effektivitet. Det är ingalunda givet att
kompetensen förbättras ju fler mandatperioder man sitter. Rutinerna i ärendebehandling
kan man lära sig på några månader och förmågan att sortera
papper kan man tillägna sig på annat håll. Redan efter drygt ett år i riksdagen
kan man något känna av problemet att man börjar förlora kontakt med verkligheten
i svensk vardag. Det måste ifrågasättas om riksdagsarbetet skall
vara ett heltidsjobb.
Ledamot på halvtid
Det kan finnas skäl att betänka att det för inte alltför länge sedan var så att
riksdagen var samlad endast på våren. Ledamöterna hade halva året kvar i
sitt arbete. Den situationen borde vi försöka återfå. Emellertid finns det ett
demokratiskt värde i att riksdagen är samlad större delen av året.
Halvtid och hög beslutsberedskap skulle kunna kombineras genom att
man valdes till riksdagen antingen för våren eller för hösten. Mandatperioden
borde vid sådan ordning förlängas till fyra vårar eller fyra höstar. För att
klara kontinuiteten mellan det par av ledamöter som kom att sitta växelvis
borde finnas anställd en politisk sekreterare för varje ledamotspar. Dessa
sekreterare finge utgöra varje partigrupps kanslipersonal.
Vår- respektive höstriksdag borde avslutas med en veckas allmän motionstid.
Motionerna kunde sedan behandlas i utskotten under den riksdag motionären
är frånvarande för att sedan komma upp till beslut vid nästa riksdag
då motionären är åter. Regeringens budgetproposition kunde läggas i december
och kompletteringpropositionen i mars vilket förfarande skulle ha
många fördelar inte bara för riksdagen.
Minskat antal ledamöter
Riksdagens kammare är i dag inget särskilt uppskattat debattforum även om
en hel del mindre förändringar i debattreglerna verkat positivt. Enligt min
mening borde en radikal förbättring uppnås om man minskade antalet ledamöter.
Om man väljer den halvtidsmodell jag här förespråkar blir det helt
nödvändigt att minska antalet ledamöter för att dessa och personalen skall
något kunna lära känna varandra. Genom sammanläggning av valkretsar Mot. 1989/90
borde antalet ledamöter kunna minskas till ungefär hälften. Samtidigt måste K323
man slopa 4 %-spärren. Det minskade antalet mandat skulle ändå ge en
spärr mot mycket små partier.
Naturligtvis finns det en hel del nackdelar och svårigheter med en riksdagsform
av här skisserat slag men enligt min mening bör dessa mer än väl
uppvägas av att vi skulle få en riksdag där ledamöterna hade mycket god
folklig förankring och klart bättre möjligheter till effektivt arbete.
Hemställan
Med hänvisning till det anförda hemställs
att riksdagen hos regeringen begär en utredning av det förslag till
förändrad riksdag som skisserats i motionen.
Stockholm den 25 januari 1990
Paul Ciszuk (mp)
13