Motion till riksdagen
1989/90: Kil
av Bengt Kindbom (c)
med anledning av prop. 1989/90:78
Reformerat presstöd
Centerpartiet har allt sedan presstödets införande för tjugotalet år sedan försvarat
behovet av direkt statligt stöd för att garantera mångfald i nyhetsförmedling
och opinionsbildning. I proposition 1989/90:78 konstateras att ”De
tidningar som befinner sig i ett konkurrensmässigt underläge behöver även i
fortsättningen presstöd, eftersom de annars skulle sakna tillräcklig ekonomisk
kraft för att kunna fortsätta sin utgivning”.
Skövde Nyheter
Från huvudregeln görs i propositionen undantag för dagstidningar som kommer
ut i Gotlands, Mörbylånga, Borgholms och Laholms kommuner. Skälet
härför är att i dessa utgivningsområden råder sådana geografiska eller befolkningsmässiga
förhållanden att den till viss procentandel beräknade hushållstäckningen
inte ger en rättvisande bild av vederbörande tidnings faktiska
konkurrenssituation.
Med åberopande av de skäl som ovan redovisats borde presstödsnämnden
också få möjlighet att bevilja bidrag till Skövde Nyheter med utgivning i
Skövde kommun. Skövde Nyheter har sedan 1983 haft särskilt produktionsbidrag
på 1983 års nominella nivå - 3,8 miljoner kronor.
Skövde Nyheter har som en av de fyra tidningar som ursprungligen ingick
i Skaraborgspress redan vidtagit de åtgärder som propositionen vill verka
för. Samtryck är etablerat sedan tio år och pressinvesteringar är gjorda i betydande
utsträckning.
Att hushållstäckningen inte ger en rättvisande bild av den faktiska konkurrenssituationen
kan belysas med följande siffror. I Skövde kommun som
utgör beräkningsunderlaget för om stöd skall utgå eller inte - har
Skövde Nyheter (SN) 45 procents hushållstäckning. Skaraborgs läns Allehanda
(SLA) har 50 procents hushållstäckning. Upplagan har de senaste
åren vikit något. Skulle upplagan minska till under 40 procent i Skövde kommun
utgår direkt ett presstöd med betydligt högre belopp än det jag föreslår
nedan. Detta förefaller inte vara särskilt rimligt ur presspolitisk synpunkt.
Att först pressa ner en tidning till en låg hushållstäckning och sedan bevilja
driftstöd.
I A region 39 som i detta fall är det rätta jämförelseunderlaget har SLA
59 procents och SN 30 procents hushållstäckning. Annonsmarknaden är inte
Mot. 1989/90
Kil
Samdistribution
Samdistributionssystemet är en omistlig tillgång i en presspolitik vars syfte är
att ge goda möjligheter att välja tidning. Stödet till samdistribution är också
generellt verkande för alla dagstidningar. Att tidningar som inte är dagstidningar
skall lämnas utanför systemet har starkt fog för sig. För nya tidningar
kan denna begränsning vara ett problem. En tidning får inte vara med i samdistributionen
förrän den konstaterats vara en dagstidning. Samtidigt kan
den inte vara dagstidning om den inte finns tillgänglig för läsarna.
Presstödsnämnden bör få möjlighet att göra en preliminär bedömning av
om en ny tidning är dagstidning och skall få komma med i samdistributionen
tidigare än efter de sex månader som skall förflyta innan frågan om driftstöd
kan prövas.
Hemställan
Med hänvisning till det anförda hemställs
1. att riksdagen beslutar att presstödsnämnden får möjlighet att bevilja
begränsat driftstöd till Skövde Nyheter i enlighet med vad som i
propositionen angetts för tidningar som utges i Gotlands, Mörbylånga,
Laholms och Haparanda kommuner,
2. att riksdagen om yrkande 1 ovan avstyrks beslutar att avtrappningstiden
fastställs till fem år för Skövde Nyheter med en femtedel
perårfr.o.m. kalenderåret 1991,
3. att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen
anförts om presstödsnämndens möjlighet att öppna för samdistribution
redan efter en preliminär bedömning av en nyetablerad
dagstidning.
Stockholm den 17 april 1990
Bengt Kindbom (c)
uppbyggd så att den ger lika konkurrensvillkor baserat enbart på Skövde
kommun.
Tidningen är också utestängd från de villkor som ett medlemskap i FLT
ger.
Undertecknad föreslår därför i första hand att presstödsnämnden får möjlighet
att bevilja begränsat driftstöd till Skövde Nyheter. I andra hand föreslår
jag att avtrappningstiden fastställs till fem år för Skövde Nyheter med
en femtedel per år från kalenderåret 1991.
7