Motion till riksdagen
1989/90:Ju605

av Bengt Harding Olson (fp)
Besöksförbudslagen

I ett rättssamhälle upprätthålles även den s.k. kvinnofriden. Här kan besöksförbudslagen
vara ett verksamt hjälpmedel. Denna lag ger nämligen möjlighet
att exempelvis ålägga en man som trakasserar sin förra hustru eller
sambo förbud att besöka eller på annat sätt kontakta henne under viss tid.
Om mannen överträder förbudet utdömes straff av domstolen.

Ineffektiv lag

Besöksförbudslagens tillkomst var ett steg framåt men dess utformning var
tyvärr tvivelaktig. Lagen blev inte så effektiv som man rimligen kunde begära.
Kritik framfördes också nästan omedelbart av bl.a. undertecknad.
Kraven på lagändring tilltog alltmer och framfördes i riksdagen av samtliga
oppositionspartier. Lagen borde skärpas framförallt vid överträdelser av
ålagt besöksförbud. På särskilt initiativ av justitieutskottet kom lagändring
till stånd.

Rättslig omväg

Lagändringens syfte var att skapa möjlighet att omedelbart frihetsberöva
den person som överträder ett besöksförbud. För att nå detta mål valde riksdagen
en rättslig omväg. Man höjde maximistraffet från sex månaders till ett
års fängelse för att skapa möjlighet att anhålla och häkta enligt allmänna regler
i rättegångsbalken. Därigenom blir resultatet otillfredsställande. Frihetsberövande
torde nämligen regelmässigt inte kunna komma ifråga, eftersom
straffet vid överträdelse av besöksförbud i normalfallet blir böter. Härigenom
kvarstår den rättsliga ineffektivitet som lagändringen skulle bota.

Rätt modell

En mera effektiv besöksförbudslag uppnås bäst på en mera direkt väg. Till
denna lag bör fogas en extra paragraf av följande innehåll: ”Den som bryter
mot ett besöksförbud skall omedelbart anhållas eller häktas, om det ej är
uppenbart att skäl därtill ej förekommer.” Resultatet blir då att frihetsberövande
kan ske i normalfallet. Denna modell bygger då på en rättsteknik som
står i samklang med rättsinstitutet reseförbud, där överträdelse får motsvarande
konsekvenser enligt gällande regler.

För övrigt bör den nu föreslagna förbättringen snarast beslutas i riksdagen
för att kunna träda ikraft den 1 april 1990 samtidigt med andra redan beslutade
förändringar.

Moderniserad kvinnofrid

Med den nu föreslagna förbättringen skulle besöksförbudslagen inte längre
behöva karaktäriseras som ”tandlös” utan istället kunna bli ett verksamt bidrag
till en moderniserad kvinnofrid i vårt land.

Hemställan

Med hänvisning till det anförda hemställs

att riksdagen beslutar att i lagen (1988:688) om besöksförbud införa
en paragraf med följande lydelse:

25 § Den som bryter mot ett besöksförbud skall omedelbart anhållas eller
häktas, om det ej är uppenbart att skäl därtill ej förekommer.

Stockholm den 16 januari 1990

Bengt Harding Olson (fp)

Mot. 1989/90
Ju605

10