Motion till riksdagen
1989/90:Ju515

av Görel Thurdin och Martin Olsson (båda c)
En ny kriminalvårdsorganisation

I prop. 1989/90:100 (bil. 4) föreslås att ett regionkansli inrättas i Härnösand
och en i stort sett likvärdig organisation i Umeå. Verksamheten kommer att
omfatta ett tiotal personer på vardera platsen.

Kriminalvårdsstyrelsen har gjort en utredning, där man ställer sig positiv
till en ökad decentralisering av ansvar, befogenheter och uppgifter. En stor
mängd ärenden och uppgifter av detaljkaraktär ligger på den centrala myndigheten.
Ett omfattande regelverk styr verksamheten och därmed begränsas
initiativmöjligheterna i allt för hög utsträckning på den regionala nivån.

Förslagen till decentralisering är i linje med det förändringsarbete som pågår
inom den statliga sektorn. Även för kriminalvårdsstyrelsen måste strävan
vara att såväl ansvar som befogenheter skall ligga där verksamheten bedrivs,
dvs på regional och lokal nivå.

I ovannämnda utredning föreslås en ny regionorganisation omfattande sex
enheter med kanslier i Malmö, Göteborg, Norrköping, Örebro, Stockholm
och Härnösand. Den senare regionen skulle komma att bli geografiskt stor
och styrelsen föreslog därför att ett underkontor skulle förläggas till Umeå.
Trots den geografiska storleken talade underlag i form av antal klienter,
vårddistrikt, häkten och anstalter inte för en uppdelning av norra Sverige i
två fristående regioner. I propositionen skrivs som om Härnösands och
Umeås kontor i stort sett skulle bli likvärdiga och att man därmed skulle inrätta
ytterligare en region. Kriminalvårdsstyrelsen ansåg i sin utredning att
detta inte var lämpligt utan att Härnösandsregionen skulle ha ett beräknat
personalbehov på 17 årsarbetskrafter.

Vi tillmäter kriminalvårdsstyrelsens bedömning stor betydelse i detta sammanhang.
I propositionen anförs inte några klara skäl för att frångå utredningen.
Istället talar regionalpolitiska skäl för att entydigt satsa på Härnösand,
som under en följd av år minskat sin sysselsättning främst inom den
offentliga sektorn. Staten som arbetsgivare har ett ansvar för att kompensera
för de sysselsättningsbortfall som inträffat. Omstruktureringar i näringslivet
har dessutom bidragit till nedläggning av Hagraf AB med 250 sysselsatta.

Härnösands kommun har en miljö och sådana strukturella förutsättningar
att ett regionkontor kan verka med full kraft. Utbildningsmöjligheterna är
goda, bostadsmarknaden gynnsam och kommunikationsmöjligheterna till
omvärlden inom Norrland är tillfredsställande.

Riksdagen bör enligt vår mening genom ett tillkännagivande till rege

ringen fastslå att kriminalvårdsstyrelsens regionala organisation bör, i enlighet
med styrelsens förslag, bestå av en region för hela Norrland med regionkontor
i Härnösand och ett avdelningskontor i Umeå.

Hemställan

Med hänvisning till det anförda hemställs

att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen
anförts om att i kriminalvårdsstyrelsens regionala organisation
bör ingå en Norrlandsregion med regionkontor i Härnösand och avdelningskontor
i Umeå.

Stockholm den 25 januari 1990

Görel Thurdin (c) Martin Olsson (c)

Mot. 1989/90
Ju515

18