Motion till riksdagen
1989/90:Ju408
av Margit Gennser (m)
Utredning för kortare häktningstider
Häktning är ett av de längst gående ingrepp den enskilde kan utsättas för.
Häktning får därför endast ske i vissa kvalificerade fall och om möjligt skall
andra åtgärder tillgripas, exempelvis reseförbud med anmälningsplikt. Normalt
sett medför häktning en långt gående isolering av den som drabbas.
Större delen av tiden är han inlåst i en cell och ofta råder stor restriktivitet
vad gäller besök eller mottagande av brev eller telefonsamtal.
Det måste vara möjligt att anhålla och häkta personer misstänkta för
brott. För vissa brottstyper gäller även att häktningstiden kan bli lång. Detta
är särskilt fallet i fråga om narkotikabrott som ofta kräver omfattande utredningsarbete
för polis och åklagare, där ett stort antal personer måste höras
angående den misstänktes brottslighet.
Men häktningstider kan i vissa fall bli mycket långa. Personer kan vara
häktade upp till 6-8 månader. Det är otillfredsställande att personer kan
sitta häktade så lång tid. Längden på häktningstiden har i vissa fall direkt
samband med polis- och åklagarresurser. Är resurserna otillräckliga tar utredningen
av brottet längre tid och därmed förlängs perioden i häktet för den
misstänkte. Men i en rättsstat måste även eventuella brottslingars rättigheter
bevakas. Ett minimikrav är att förhållandena under häktningstiden inte är
sämre än under ett fängelsestraff. Motsatta förhållanden råder i Sverige i
dag.
Det finns för övrigt skäl att understryka att vissa av dem som häktats helt
frikänns vid följande rättegång. Särskilt under de allra senaste åren har alltför
många fall kommit till allmänhetens kännedom, där oskyldiga personer
hållits häktade under lång tid samtidigt som de utsatts för utomordentligt
pressande förhör.
Ett av de mer graverande fallen gällde en ung man som misstänktes för
våldtäkt och mord på en ung kvinna, som stod honom mycket nära. Först när
genteknisk bevisning utnyttjades friades han helt. Han hade suttit oskyldigt
häktad under avsevärd tid. Ekonomisk ersättning kan inte gottgöra den
skada han åsamkats.
Bristande resurser inom rättsväsendet får inte gå ut över enskildas frihet.
Det finns därför anledning att överväga om särskilda krav bör gälla för att
en person skall kunna kvarhållas i häkte efter det att viss tid förflutit. Man
skulle möjligen kunna överväga att införa en tidsgräns, efter vilken det
skulle krävas ”synnerliga skäl” för att häktningsbeslutet skulle bestå. En så
dan ändring skulle medföra att domstolarna fick göra en ny prövning av de
skäl som åberopas för fortsatt häktning. Det skulle även innebära att polis
och åklagare måste påskynda utredningen. Det är dock uppenbart att en sådan
förändring inte skulle kunna genomföras utan markanta förstärkningar
av främst polismyndigheternas och åklagarmyndigheternas resurser. På motsvarande
sätt skulle förstärkningar bli nödvändiga för att exempelvis rättspsykiatriska
undersökningar skulle kunna utföras snabbare. Det kan dock
tänkas att det finns andra och bättre lösningar vad gäller förkortade häktningstider.
Denna fråga bör bli föremål för utredning.
Hemställan
Med hänvisning till det anförda hemställs
att riksdagen hos regeringen begär en utredning med syfte att förkorta
häktningstiderna på så sätt som i motionen angivits.
Stockholm den 24 januari 1990
Margit Gennser (m)
Mot. 1989/90
Ju408
14