Motion till riksdagen
1989/90:Ju24

av Karin Starrin (c)

med anledning av prop. 1989/90:85 om ny
summarisk process

Införandet av den summariska betalningsprocessen, dvs. ett sammanförande
av lagsökning och betalningsföreläggande till en enda processform, vilken
föreslås flyttad från tingsrätterna till kronofogdemyndigheterna, reser några
praktiska och principiellt viktiga frågor.

I Gävleborgs län finns fem tingsrätter som utför uppgifter omkring lagsökningsfrågorna.
Sannolikt kommer dessa fem tingsrätters arbetsområden att
samlas på ett ställe om kronofogdemyndigheten skulle få denna sammanlagda
arbetsuppgift, och då förmodligen till Gävle.

En överföring av dessa ärenden från de väl decentraliserade tingsrätterna
till kronofogdemyndigheternas centraliserade huvudenheter innebär ett allvarligt
ingrepp i försöken att föra en livskraftig regionalpolitik.

Centerpartiet har under en lång rad av år drivit frågan om en aktiv regionalpolitik
och vikten av en lokal förankring av domstolar och myndigheter.
Detta krav måste även här betonas. Risken är annars uppenbar att den ena
sidofunktionen efter den andra på en tingsrätt förs över till någon annan
myndighet. På sikt innebär liknande omfördelningar att vissa tingsrätter
kommer att dras in.

En reform av den här föreslagna arten får till följd att den lokala förankringen
försämras liksom lekmannainflytandet.

En besparingsiver eller önskan att renodla en verksamhet får aldrig gå ut
över människors rätt till närhet och service. Ytterst handlar det om medborgarnas
krav på rättssäkerhet.Att judiciella uppgifter skall handläggas av en
domstol och hållas åtskilda från verkställande uppgifter är en viktig princip
i det avseendet.

Antalet arbetstillfällen som genom den föreslagna överföringen kommer
att bortrationaliseras är mellan sju och åtta stycken under en treårsperiod.
Det är främst kanslipersonal som berörs. För ett län som Gävleborg betyder
varje arbetstillfälle möjlighet till ökad valfrihet.

För personalen på kronofogdemyndigheten för samordningen också med
sig vissa konsekvenser, exempelvis i form av ökat behov av ADB-stöd. Samtidigt
kommer det besparingskrav som i dag ligger utlagt på kronofogdemyndigheten
inte att kunna genomföras. Totalt sett innebär denna förändring
alltså ingen besparing.

Sammantaget kommer förslaget således att föra med sig en negativ infrastrukturen
effekt för länet, och propositionen måste därför avslås.

Hemställan Mot. 1989/90

Med hänvisning till det anförda hemställs Ju~4

att riksdagen avslår proposition 1989/90:85 Ny summarisk process.

Stockholm den 20 mars 1990

Karin Starrin (c)

5