Motion till riksdagen
1989/90:Jo797

av Eva Goés och Elisabet Franzén (båda mp)
Krav på tillstånd till stentäkt m.m.

Enligt naturvårdslagen 18 § ankommer det på länsstyrelsen att lämna tillstånd
för täkt av sten, grus, sand, lera och för annat ändamål än markinnehavarens
husbehov.

Enligt lag finns ingen rätt för berörda sakägare till samråd innan beslut
om täkttillstånd lämnas. I naturvårdslagen finns inte heller krav på liknande
samråd eller krav på att redovisning av väg från täktområdet skall lämnas.
Riksdagen har vid olika tillfällen understrukit behov av samråd vid planläggning
och byggverksamhet, bl.a. i PBL.

NVL föreskriver att den som söker täkttillstånd skall framlägga redovisning
för att undvika företagets menliga påverkan på naturmiljön.

Enligt NVL § 18 a, kan regeringen eller den myndighet som regeringen
bestämmer (länsstyrelsens miljöenheter) meddela föreskrifter om skyldighet
för den som bedriver täktverksamhet eller stenkrossrörelse att lämna uppgifter
om verksamheten som behövs som underlag för planering av naturvården.

Genom ett täktärende som för närvarande prövas hos miljö- och energidepartementet
har det visat sig att NVL 18 § på intet sätt klarar att reglera
missförhållanden till skada för såväl naturvården som miljövården. Detta
gäller främst människor som enligt 18 § i NVL är helt utestängda ifrån att
kunna påverka ett ökat krav på en god boendemiljö och en god planering av
naturvården. Det finns anledning att i detta sammanhang även betona vikten
och behovet av en god miljö och naturvård för djur och växter, som har sin
tillit till oss människor.

I samband med täkttillstånd uppföres samtidigt krossverk och asfaltverk,
vars verksamhet våra tillsynsmyndigheter har svårt att reglera, i synnerhet
som det enligt PBL inte erfordras bygnadslov för dylika anläggningar.

Ärenden hos miljö- och energidepartementet utgör bevis på de svårigheter,
som tillsynsmyndigheter har att i ”efterhand” försöka förhindra uppkomna
skador på miljö och natur.

Det är därför viktigt att lagen ändras på sådant sätt att även andra berörda
sakägare utan ekonomiska avväganden ges möjlighet till samråd innan miljö-
och naturskador uppkommit för närboende, djur och växtliv.

Enligt miljöskyddsförordningen (1989:364) punkt 29.01 och 29.02 är bergtäkter
med produktion över 25 000 ton per år samt torvtäkter med produktion
över 10 000 kubikmeter per år tillståndspliktiga hos länsstyrelsen. Öv

Mot. 1989/90
Jo797

Hemställan

Med hänvisning till det anförda hemställs

1. att riksdagen beslutar att 18 § naturvårdslagen ändras genom att
dels efter första meningen i första stycket införs en ny mening av följande
lydelse: Tillstånd skall föregås av samråd med berörda föreningar
och sakägare, dels till första meningen i andra stycket görs följande
tillägg: Vari även väg till eller från täktområdet skall redovisas.

2. att riksdagen hos regeringen begär att miljöskyddsförordningen
ändras så att samtliga berg- och gruvtäkter samt torvtäkter som inte är
avsedda för husbehov blir tillståndspliktiga enligt miljöskyddslagen.

Stockholm den 24 januari 1990

Eva Goes (mp) Elisabet Franzén (mp)

riga täkter, utom husbehovstäkter, är anmälningspliktiga till miljö- och hälsoskyddsnämnden
.

Miljöpartiet kräver att samtliga berg- och gruvtäkter samt torvtäkter som
inte är avsedda för husbehov, skall omfattas av tillståndsplikt enligt ML.

11