Motion till riksdagen
1989/90:Jo72
av Ingvar Eriksson och Carl G Nilsson (båda m)
med anledning av prop. 1989/90:146
Livsmedelspolitiken
Regeringen föreslår att den interna marknadsregleringen för ägg avskaffas.
Regeringens förslag leder till att äggproduktion som med fördel kan ske i
Sverige förflyttas utomlands och att ytterligare jordbruksmark därigenom
blir överflödig.
Om exportstödet avskaffas helt, kommer den svenska äggproduktionen
att sjunka till ca 85-procentig självförsörjningsgrad för att prisnivån inte skall
sjunka så lågt att producenterna slås ut. Först vid denna nivå kan priserna
stabiliseras så att producenterna får täckning för sina produktionskostnader.
Den svenska äggkonsumtionen har betydande säsongsvariationer. Dessutom
förekommer en viss mängd små och mycket stora ägg samt sekunda
ägg som de svenska konsumenterna ej efterfrågar. Om konsumenterna skall
få valfrihet, måste dessa ägg bortföras från marknaden. Det är naturligt att
de exporteras som skalägg eller pulver till länder där efterfrågan finns.
Säsongsvis kommer bristsituationer att uppstå som ej kan täckas genom
import av färska ägg. Detta beror på att säsongsvariationerna är samtidiga i
hela Europa. Utländska leverantörer försörjer i första hand sina ordinarie
kunder i bristsituationer, även om svenska kunder skulle betala betydligt
högre pris. Det är på grund av hönshälsoläget tillåtet att importera ägg endast
från ett fåtal länder. De svenska konsumenterna får i bristsituationer
delvis hålla till godo med svenska och importerade lagrade ägg eller ägg av
lägre kvalitet, som normalt omhändertas av produktindustrin. En alltför stor
sänkning av självförsörjningsgraden medför minskad valfrihet och sänkt
kvalitetsnivå.
Vi föreslår därför att riksdagen beslutar tillåta utbytesexport för ägg och
äggprodukter. Exporten bör finansieras med stöd av medel som inflyter vid
import av utländska ägg, äggprodukter och fodervaror.
På detta sätt kan självförsörjningen på den svenska äggmarknaden hållas
vid ca 100 % av konsumtionsbehovet. De svenska konsumenterna kan därigenom
erhålla en tämligen kontinuerlig försörjning med färska ägg av hög
kvalitet.
Regeringen föreslår också att den statliga regleringen av verksamheten vid
KMÄ upphör.
Om detta förslag genomföres och endast den generellt föreskrivna livsmedelskontrollen
återstår, kommer kvalitetsnivån för ägg att sjunka avsevärt
och risken för livsmedelshygieniska olägenheter ökar.
En avveckling av kontrollverksamheten ter sig besynnerlig för att inte säga Mot. 1989/90
helt felaktig, i varje fall i ett internationellt perspektiv. Kontrollverksamhet Jo72
för ägg förekommer i nästan alla andra industriländer. Inom EG är den obligatorisk
och står under statlig kontroll. Hygien- och kvalitetskontroll hänger
oskiljaktigt ihop.
Utvecklingen under senare år har påvisat allt större behov av hygienkontroll
bl.a. genom utbrott av salmonella såväl utomlands, t.ex. i England, som
i Sverige. En framtida kontroll bör därför främst utgå ifrån hygiensidan och
kombineras med en kvalitetskontroll för att bli effektiv. Näringen har erbjudit
sig att utarbeta ett förslag till framtida kontrollverksamhet i samråd med
berörda myndigheter.
En betydande import av ägg kan förutses i framtiden. Eftersom hygiensituationen
är avsevärt sämre i andra länder, krävs en noggrann importkontroll.
Riksdagen har tidigare beslutat om övergång till äggproduktion på golv.
Det är väl dokumenterat att livsmedelshygienen blir sämre och äggkvaliteten
lägre i denna produktionsform. Därför ökar också kontrollbehovet.
KMÄs äggkontroll bör fortsätta i nuvarande form till dess att annan kontroll
beslutats och sanktionerats genom lagstiftning. Minimikravet bör vara
att en framtida kontrollorganisation kan upprätthålla en äggkvalitet åtminstone
på nuvarande nivå.
Hemställan
Med hänvisning till det anförda hemställs
1. att riksdagen beslutar tillåta utbytesexport av ägg och äggprodukter
att finansieras med införselmedel,
2. att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen
anförts om äggkontrollen.
Stockholm den 8 maj 1990
Ingvar Eriksson (m) Carl G Nilsson (m)
6