Motion till riksdagen
1989/90:Jo706

av Per Olof Håkansson (s)
Allemansrättslig mark

Det gällande regelsystemet för planläggningen av markanvändningen innehåller
möjligheter till att åstadkomma visst skydd av allemansrättsligt tillgänglig
mark.

Det är kommunen som kan aktualisera ett sådant skydd. Eftersom skyddsåtgärderna
ofta innebär ingrepp i markägarens rätt är kommunen skyldig att
svara för vissa ersättningar till berörd markägare.

Ett vanligt förekommande förhållande är att en kommun som har relativt
rik tillgång på markområden som används som strövområden eller annan rekreation,
anser att skyddsåtgärder för den pågående markanvändingen inte
behöver vidtagas. Detta sker efter en snäv bedömning av vad som är de egna
kommuninnevånarnas behov. De egna kommuninnevånarna kan ofta med
sin lokalkännedom finna alternativa strövområden till de mera välfrekventerade
eller de som försvinner när markanvändningen ändras.

En annan situation kan vara att en kommun avstår från att aktualisera
skydd av allemansrättsligt tillgänglig mark därför att det ”inte är i den egna
kommunens intresse”. De bortser vid sin bedömning helt från att angränsande
eller näraliggande kommuner har stort underskott på allemansrättsligt
tillgänglig mark.

Detta kan givetvis också gälla ”omvänt”, på så sätt att en mindre kommun
med tillgång på allemansrättsligt tillgänglig mark vill införa skyddsregler,
men där motivet i huvudsak är att tillgodose andra kommuninnevånares i
och för sig berättigade behov. Den lilla kommunen får då ensam stå för kostnaderna.

Mot bl.a. denna bakgrund finns det anledning att se över möjligheten att
vidga kretsen av dem som i detta avseende får aktualisera skydd för pågående
markanvändning. Vidare är det lämpligt att samtidigt överväga möjligheten
till att vidga kretsen av dem som skall svara för uppkommande kostnader
för intrång etc.

Regeringen bör på lämpligt sätt ta initiativ till en sådan översyn och därefter
vidta de åtgärder som kan anses vara motiverade.

1* Riksdagen 1989/90. 3 sami. Nr Jo705—707

Hemställan

Med hänvisning till det anförda hemställs

att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen
anförts om en översyn av reglerna för skydd av allemansrättsligt
tillgänglig mark m.m.

Stockholm den 12 januari 1990

Mot. 1989/90
Jo706

Per Olof Håkansson (s)