Motion till riksdagen
1989/90:Jo54

av Lars Ernestam m.fl. (fp)

med anledning av prop. 1989/90:141 Vissa
ekonomiska styrmedel inom miljöpolitiken, m.m.

1. Sammanfattning

I propositionen föreslår regeringen olika åtgärder i syfte att minska miljöskadliga
utsläpp. Propositionen består av tre olika avsnitt. I det första föreslås
att en miljöavgift införs på utsläpp av kväveoxider från stora förbränningsanläggningar
för energiproduktion.

Det andra avsnittet innehåller förslag om tidigareläggning av avgasreningskrav
för tunga dieselfordon. Regeringen bedömer nu att de strängare
kraven kan införas från och med 1993 års modeller.

I det tredje avsnittet föreslår regeringen att riksdagen skall godkänna en
överenskommelse i Nordiska rådet om inrättande av ett nordiskt bolag för
finansiering av miljöinvesteringar i Östeuropa.

Folkpartiet har under lång tid krävt att ekonomiska styrmedel skall spela
större roll inom miljöpolitiken. Vi kan nu konstatera att våra krav delvis har
tillgodosetts. Därför lägger vi inte några särskilda yrkanden i denna del. Vi
framför inte heller några särskilda krav med anledning av förslaget om nordiskt
finansieringsbolag.

Däremot finner vi att regeringen inte gått tillräckligt långt beträffande tidigareläggningen
av avgasreglerna. Vi har, senast under allmänna motionstiden
i januari 1990, föreslagit att de nya reglerna skall gälla redan från 1992
års modeller. Vi upprepar nu detta yrkande.

2. Ekonomiska styrmedel m.m.

Folkpartiet har sedan 1960-talet i olika sammanhang föreslagit att ekonomiska
styrmedel - det vill säga miljöavgifter - skall användas i miljöpolitiken.
Vi har därför med glädje sett att de övriga riksdagspartierna efter hand
anslutit sig till våra krav. Sedan den särskilda utredningen om miljöavgifter
lämnat ett antal betänkanden har nu också regeringen föreslagit avgifter på
kväveoxidutsläpp i proposition 1989/90:141 och på andra miljöstörande utsläpp
i andra sammanhang.

De krav vi ställer på miljöavgifter är att de skall vara styrande mellan olika
alternativ, så att företag verkligen väljer en miljövänlig teknik. Avgifterna
måste också sjunka i förhållande till vidtagna reningsåtgärder. Slutligen
måste avgifterna relateras till en bedömning av hur stora utsläpp naturen tål

och ligga på en nivå som innebär kännbara ekonomiska konsekvenser. I hu- Mot. 1989/90

vudsak uppfylls dessa krav av de nu liggande förslagen om kväveoxidavgifter Jo54

och andra miljöavgifter. Även om de i vissa avseenden kunde ha utformats

bättre anser vi att det är värdefullt att några olika modeller för miljöavgifter

och miljöskatter prövas och senare utvärderas. Folkpartiet lägger därför

inga särskilda yrkanden om miljöavgifternas utformning.

Tankar på stöd till miljöinvesteringar i Östeuropa har tidigare framförts i
olika folkpartimotioner. Den överenskommelse om ett nordiskt finansieringsbolag,
som nu regeringen vill att riksdagen godkänner, finner vi vara
förenligt med våra egna ståndpunkter. Bolaget skall bland annat prioritera
projekt med nordisk miljöeffekt och blir därför ett intressant komplement
till åtgärder mot miljöförstöring som vidtas i Sverige.

3. Skärpta avgaskrav

Den katalytiska reningen för bensindrivna fordon har inneburit klara framsteg.
Men ytterligare åtgärder mot dieselfordon måste till för att luften i tätorterna
skall bli mindre hälsovådlig och den tunga trafikens miljöpåverkan
minska. Regeringens förslag att avgasreningskraven för lastbilar och bussar
skall gälla från 1993 års modeller i stället för 1994 års är ett otillräckligt steg
i rätt riktning.

Redan idag saluförs fordon, som uppfyller de föreslagna kraven på den
svenska marknaden. Samtidigt vet vi att målet om en trettioprocentig reducering
av kväveoxidutsläppen troligen inte kommer att nås. Luften i många
stadskärnor innehåller hälsovådliga halter av en rad förbränningsprodukter
från trafiken. Det är helt uppenbart att regeringens linje varken står i överensstämmelse
med vad tekniken medger eller vad naturen tål.

Folkpartiet konstaterade i en motion från januari 1990 att det saknas skäl
att vänta med införande av nya normer. Eftersom vår bedömning är att industrin
bör klara en snabbare omställning upprepar vi nu vårt krav att nya bestämmelser
för avgasregler skall gälla redan från 1992 års modeller.

Hemställan

Med hänvisning till det anförda hemställs

att riksdagen med avslag på propositionen i denna del ger regeringen
till känna vad i motionen anförts om tidigareläggning av införande
av skärpta avgasnormer för tunga dieselfordon till 1992.

Stockholm den 2 maj 1990

Lars Er nes tam (fp)

Bengt Rosén (fp) Anders Castberger (fp)

Håkan Holmberg (fp)

18