Motion till riksdagen
1989/90:Jo5 30

av Åsa Domeij m.fl. (mp)
Översyn av djurskyddslagen

När beslut fattades om den nya djurskyddslagen (SFS 1988:534, 4 §) hade
det föregåtts av en omfattande etisk debatt om husdjurens livsmiljöer. När
den nya djurskyddslagen kom välkomnades den som ett radikalt förslag med
nya regler för djurhållningen inom lantbruket. Den uppmärksammades internationellt
och kom i viss mån också att utgöra en förebild i debatten om
djurskydd i andra länder. Lagen stadgar nämligen att djur "skall hållas och
skötas i en god djurmiljö och på ett sådant sätt att det främjar deras hälsa
och ger dem möjlighet att bete sig naturligt".

Djurskyddslagen är i hög grad en ramlag. vilket gör att tillämpningen i
praktiken blir mycket beroende av föreskrifterna. Vi anser att föreskrifterna
från Lantbruksstyrelsen ligger på en betydligt lägre ambitionsnivå än lagen
avser. För slaktsvin t.ex. har den nya lagen i stort sett inte inneburit några
förbättringar alls.

Vi ser det som ett allvarligt problem att riksdagen ofta fattar beslut om
ramlagar som i tillämpningen, när föreskrifterna är klara, innebär något helt
annat. Det här är ett problem som ofta visar sig inom miljölagstiftningen.
Riksdagen måste förstärka sin kontrollfunktion gentemot regeringen.

När det gäller djurskyddslagen föreslår vi. att en parlamentarisk kommitté
tillsätts i syfte att se över om lagens tillämpningsföreskrifter överensstämmer
med lagtext och förarbeten.

Hemställan

Med hänvisning till det anförda hemställs

att riksdagen begär att regeringen tillsätter en parlamentarisk kommitté
för att granska överensstämmelsen mellan djurskyddslagens
föreskrifter och lagtexten med dess förarbeten.

Stockholm den 25 januari 1990

Åsa Domeij (mp)

Hans Leghammar (mp) Roy Ottosson (mp)