Motion till riksdagen
1989/90: B 06
av Olle Östrand och Bengt-Ola Ryttar (båda
s)
med anledning av prop. 1988:89:154 om en
ny regional statlig förvaltning
I proposition 1988/89:154 lämnas förslag om en ny regional statlig förvaltning.
Förslaget innebär att en ny länsstyrelse bildas. I propositionen lämnar
regeringen sin syn på hur länsstyrelsernas arbete i framtiden bör organiseras.
Bl.a. föreslås att det vid sidan av länsstyrelsens styrelse skall finnas fem obligatoriska
nämnder nämligen en utbildningsnämnd, en nämnd för fysisk planering,
en lantbruksnämnd, en kommunikationsnämnd och en miljönämnd.
Reformen avses träda i kraft den 1 juli 1991.
I propositionen föreslås att nämnderna skall ha elva ledamöter. Landshövdningen
skall i normalfallet vara ordförande. Av övriga ledamöter föreslås
fem utses av landstinget eller i förekommande fall av de kommuner som
fullgör landstingsuppgifter. Regeringen föreslås utse fem ledamöter. Föredragande
statsrådet anför att reglerna för hur nämnderna skall utses allmänt
bör grundas på samspelet mellan politisk förankring och sakkunskap inom
sektorområdena. Denna uppfattning ligger bakom förslaget i propositionen
avseende val till nämnderna. Nämnderna skall tillämpa generell lagstiftning,
se till att nationellt fastställda mål följs samt följa upp och utvärdera verksamheter.
Vad i propositionen anförts gäller enligt vår mening i allt väsentligt också
för länsstyrelsens styrelse. I dag väljs ledamöterna i länsstyrelsen av landstingen
eller av de kommuner som utför landstingsuppgifter. Med tanke bl.a.
på länsstyrelsens funktion av regional statlig myndighet finns goda motiv att
den ordning som föreslås gälla för val till länsnämnderna också skall gälla för
länsstyrelsens styrelse. Av ledamöterna i länsstyrelsens styrelse bör hälften
utses av regeringen och hälften av landstingen eller motsvarande. Därigenom
skapas en god balans mellan olika intressen som bör finnas representerade
i länsstyrelsens styrelse. Samtidigt uppnås överenskommelse mellan
valsättet till styrelsen och till nämnderna.
I propositionen anförs att regeringen avser att återkomma till riksdagen
bl.a. med förslag till de lagändringar som kan bli erforderliga med anledning
av riksdagens beslut i ärendet. Vid detta tillfälle bör förslag också lämnas om
ändrad utformning av reglerna om utseende av förtroendemän i länsstyrelsens
styrelse i enlighet med vad som förordats i denna motion.
Hemställan Mot. 1989/90
Med hänvisning till det anförda hemställs
att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen
anförts om utseende av förtroendemän i länsstyrelsens styrelse.
Stockholm den 4 oktober 1989
Olle Östrand (s) Bengt-Ola Ryttar (s)
13