Motion till riksdagen
1989/90: B o221
av Christer Skoog och Jan Björkman (båda s)
Ökat boendeinflytande för hyresgäster
Svagheten i vår boinflytandemodell är att graden av inflytande blir beroende
av fastighetsägarens eller bostadsföretagets inställning och policy i olika
boendefrågor. Det är svårt för hyresgästerna att inom boinflytandets ram genomdriva
förändringar som går emot bostadsföretagets uppfattningar.
Ett sätt att utveckla boinflytandet är att komplettera vår nuvarande inflytandemodell
med ett hyresgästinflytande i de allmännyttiga bostadsföretagens
styrelser.
Dagens förhållande att kommunerna utser företagens styrelser åt hyresgästerna
är inte självklar. Många av företagsstyrelserna har begränsade erfarenheter
av hur det är att vara hyresgäst. De är ofta passiva och uppmärksammar
inte hyresgästernas bostadsproblem. Det förekommer t.o.m. företagsstyrelser
som aktivt motarbetar sina kunders, dvs. hyresgästernas, behov
och önskemål. Utförsäljningen av allmännyttiga bostadsföretag samt uppsägning
av boinflytande- och fritidsavtal är exempel på den typen av handlingar.
Ett viktigt led i ett utvecklat hyresgästinflytande är därför att hyresgästerna
får insyn och inflytandemöjligheter i bostadsföretagens styrelser.
På kort sikt kan ett sådant inflytande utformas genom en fullvärdig hyresgästrepresentation
i företagens styrelser. Ett första steg kan vara att hyresgästföreningarna
får utse adjungerad ledamot i bostadsföretagens styrelser.
Ledamoten får då yttranderätt men ej rösträtt.
Kommunalpolitikerna bör ägna sig åt de övergripande bostadspolitiska
frågorna, såsom att planera, bygga och fördela bostäder. Hyresgästerna bör
få överta ansvaret för hur bostadsområdet skall förvaltas och utvecklas.
En lösning för att uppnå detta mål är att de allmännyttiga bostadsföretagen
delas upp i moder- och dotterföretag. Dotterföretagen får ansvara för
att handha förvaltningsfrågorna i de övergripande frågorna. Hyresgästinflytande
skapas genom att hyresgästerna genom en representativ demokrati
tillsätter förvaltningsstyrelser för de olika dotterföretagen.
För att den kommunala insynen skall garanteras i förvaltningsstyrelserna
kan det vara lämpligt att kommunen utser en styrelserepresentant.
I stora kommuner kan dotterföretagen motsvara geografiskt avgränsade
stadsdelar. I mindre kommuner sammanfaller verksamhetsområdet för moder-
resp. dotterföretag.
Hemställan
Med hänvisning till det anförda hemställs
att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen
anförts om boendeinflytande för hyresgäster.
Stockholm den 24 januari 1990
Christer Skoog (s) Jan Björkman (s)
Mot. 1989/90
Bo221
10