Motion till riksdagen
1989/90:A281

av Börje Hörnlund m.fl. (c)
Organisationen av AMI

I proposition 1989/90:62, bilaga 2, p. 5, föreslår regeringen inrättandet av en
uppdragsverksamhet inom den yrkesinriktade rehabiliteringen. Enligt förslaget
skall arbetsmarknadsverket kunna sälja rehabiliteringstjänster, bl.a.
från AMI till försäkringskassorna och enskilda arbetsgivare med stöd av socialförsäkringsmedel
och medel från arbetslivsfonden. Detta kan vara en bra
väg att öka möjligheten för redan anställda arbetshandikappade att bibehålla
sitt arbete istället för sjukskrivning och förtidspensionering.

Däremot anser vi det tveksamt om denna försäljning av AMIs tjänster
skall organiseras och administreras av arbetsmarknadsverket. Arbetsförmedlingarna
kommer med den föreslagna förändringen att möta två grupper
med behov av AMI-resurser, dels de ”ordinarie” sökande som ofta står utanför
arbetslivet med mer eller mindre omfattande handikapp, dels sökande
där försäkringskassa eller arbetsgivare betalar tjänster eller platser. Arbetsförmedlingen
måste då också prioritera vem som skall få disponera lediga
resurser. Vid brist på personal eller andra resurser inom arbetsförmedlingen/AMI
uppstår risken att sökande medvetet eller omedvetet ges företräde.
Detta skulle i så fall än mer försvåra förutsättningarna för inträde på arbetsmarknaden
för nuvarande ”ordinarie” målgrupp för AMI och då inte minst
för resurskrävande svårt handikappade. Vi anser det inte lämpligt att man
på ett nytt samhällsområde skapar en situation, där samma instans har dels
monopol på beslut om vem som skall få tillgång till ifrågavarande tjänst, dels
monopol på produktion av tjänsten ifråga. Vi anser vidare att det är önskvärt
att arbetmarknadsverket renodlar sin roll till platsförmedling, vägledning,
m.m. Vi tycker att utvecklingen av AMU, minskningen av egenregiverksamhet
hos arbetsmarknadsverket visat på att detta är rätta vägen att gå.

Mot denna bakgrund föreslås att regeringen tillsätter en utredning i syfte
att pröva förutsättningarna för att bryta ut AMI-verksamheten från arbetsmarknadsverket.
Utredningen bör pröva lämpligheten av att bilda en självständig
myndighet. Utredningen bör härvid också som ett alternativ pröva
möjligheterna till samordning med Samhall. Samhall arbetar både med yrkesinriktad
rehabilitering och arbete för handikappade och har en länsvis
uppbyggd organisation över hela landet. AMIs roll i den nya organisationen
skall motsvara i övrigt vad som anges i propositionen ovan.

Hemställan Mot. 1989/90

Med hänvisning till det anförda hemställs A281

att riksdagen hos regeringen begär att en utredning tillsätts med direktiv
att lägga förslag om en ny organisation för AMI-verksamheten
i enlighet med vad i motionen anförts.

Stockholm den 25 januari 1990
Börje Hörnlund (c)

Kersti Johansson (c)

Roland Larsson (c)
Marianne Andersson (c)
Kjell Ericsson (c)

Håkan Hansson (c)
Sven-Olof Petersson (c)

Per-O la Eriksson (c)
Göran Engström (c)
Gunhild Bolander (c)
Ivar Franzén (c)

Jan Hyttring (c)

7